各镇乡（区）人民政府（管委），县府有关工作部门：
为进一步组织实施好“六个万户工程”工作，巩固发展成果，不断壮大农村经济实力，增加农民收入，为发展现代农业和建设社会主义新农村奠定基础，力争2008年实现培植6万户农业专业生产大户目标，现将有关事项通知如下：
一、指导思想和任务目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持因地制宜的原则，充分发挥各地的区位优势、资源优势和产业优势，抓好以大户为单位的适度规模经营为切入点，以建设优质农产品生产基地和实现产业化经营为导向，以建设现代农业和农民持续增收为目标，促进我县农业农村经济全面发展。
任务目标：2007年新培植大户10000户，累计发展大户50254户，分乡镇（区）年度发展任务计划表附后。
二、强化措施，务求实效
（一）切实制定发展规划和实施方案。各乡镇（区）要根据本地的区位优势、资源优势、产业优势和工作基础，将已经确定的主导产业作为工作重点，把发展规划落实到村、组、户。2007年发展规划和实施方案在4月15日前上报县“六个万户工程”督查办公室。
（二）以抓大户、抓到户作为工作切入点。2007年从五个方面培植大户：一是继续加大领导挂帮大户的力度。全县副科级以上干部必须新挂帮2户大户，其余干部必须新挂帮1户大户。从责任考核、制定计划、筹措资金、技术指导、销售服务等环节予以落实；二是继续实施项目带动大户发展。全县各部门争取到的涉农项目资金，财政扶贫资金、以工代赈资金、部门专项建设等资金原则上都要捆绑使用，向大户倾斜；三是鼓励科技人员、农村基层干部带头领办或与大户合办项目来推进大户发展；四是与“四在农家”、新农村建设、计生少生快富工程、扶贫开发等工作相结合，带动大户发展；五是巩固已经验收的达标大户，引导他们向更高的目标迈进，进一步扩大生产规模，提高经济效益。
（三）重点抓好5大农产品基地建设。一是突出抓好畜牧养殖小区建设。各乡镇（区）新增养殖小区26个，新增养殖大户2000户，每户出栏优质商品猪50头，新增出栏量10万头。同时要加快醒民、同民、土城、东皇、隆兴、永安、二里、马临等乡镇（区）的仔猪繁育基地建设，培植仔猪繁育户1000户，新增外二元母猪5000头，新增外三元仔猪7.5万头。二是抓好茅台酒用有机红粮基地建设，稳定面积、规范生产、提高质量，指导性种植面积8万亩，订单收购1150万公斤，产值达到3800万元。三是抓好无公害商品蔬菜基地建设。今年无公害商品蔬菜种植面积要发展到5万亩，产值达到7500万元。四是切实抓好特色经济生产基地建设，在优质水果、西瓜、葛根、茶叶、方竹笋、蜂蜜生产等方面抓出特色，进一步扩大规模。五是切实抓好药竹为主的后续产业基地建设，切实管护好现有的16万亩油厚朴为主的中药材和7.6万亩撑绿竹，新种植以厚朴为主的药类植物1万亩，新造纸浆竹面积3万亩。
（四）加强社会化服务体系建设，提高农民组织化程度。一要建设好农民专业合作经济组织。各乡镇（区）要把大力发展农民专业合作经济组织作为提高农民组织化程度和构建利益联结机制的重要措施来抓。要帮助农民专业合作组织提高管理水平，强化服务功能。今年要求每个乡镇（区）新建1－2个村级农民专业合作经济组织，联结农户2000户。二要充分发挥农业、畜牧业、林业、水利、农机、乡镇企业、科技、科协等部门科技人员的作用，加强和改进科技服务手段。要鼓励科技人员采取兼职、技术服务、风险承包等方式，为龙头企业、生产基地和农户提供技术服务。三要加强农业基础设施建设，提高农业的设施装备水平，为生产基地、农户和龙头企业提供良好的生产条件。四要加强对农产品市场需求的信息指导，加强农民经纪人队伍的建设，逐步建立互惠互利的生产营销机制，大力培养农民经纪人队伍。五要切实抓好农村劳动力农业生产技能培训和转移就业培训，提高农村劳动力素质，为大户发展奠定基础。六要整合涉农信息资源，加强农产品营销信息服务平台建设。鼓励龙头企业和流通大户采取开窗口、设销售点的办法，不断拓展市场。
三、加大扶持力度，推进农业产业化经营
推进农业产业化经营是巩固、发展大户、建设专业生产小区和基地的重要途径。各乡镇（区）各有关工作部门，要进一步加大扶持力度，推进农业产业化经营。
（一）金融部门要积极为大户发展、小区建设、基地建设、农村专业合作经济组织、龙头企业予以信贷支持，力争全年贷款金额比上年有较大增幅。
（二）对养殖大户1-2万元的贷款予以一年的贷款贴息的政策不变。
（三）对产品有市场、有销路的农产品加工企业，各级各部门应予以关注、扶持、帮助其解决生产、销售、贷款支持等方面的困难和问题。
（四）各乡镇(区)要根据自身财力情况，对大户、农民专业合作经济组织和龙头企业给予支持。
（五）加大农产品标准化生产和创产品的品牌扶持力度，提高农产品竞争力和市场占有率。
四、加强领导，明确责任，严格考核奖惩
（一）加强领导。各乡镇（区）要健全实施“六个万户工程”领导机构，要求一把手负总责，明确有专职分管领导，设立有专门的办公室，办公室至少有3名以上工作人员，并负责拟定年度实施方案和计划，督促指导“六个万户工程”的实施，协调解决“六个万户工程”实施中的具体困难和问题，搞好统计档案管理工作，及时向县“六个万户工程”督查办公室上报有关资料。
（二）进一步落实责任制，严格考核奖惩。各乡镇（区）要建立健全工作机制，把责任明确到人。要加大对“六个万户工程”实施的督查考核力度，制定更加规范、科学的督查考核细则，确保各项措施落到实处。
习水县人民政府办公室
二○○七年三月十六日[1]
