柳汝士(1869—1932)，字冠民，凤阳县人。清末禀生，补行庚子辛丑恩正并科举人。
宣统元年(1909年)被选为安徽省咨议局议员，同年当选为北京谘政院议员。民国元年(1912年)12月，当选为安徽省第一届议会议员兼凤阳县民政局长。任职期间，土匪武装要劫洗凤阳城，他为了保护乡亲父老生命财产，星夜到蚌埠请来驻军，包围并迫使土匪撤走。民国5年当选为安徽省议会议长。向安徽省公署提出导淮入江议案，经省议会通过，省长批准照办。皖省拟加盐税附捐，呈议案提交省议会议定，柳汝士竭力反对，不予通过。民国7年当选为国民议员，先后任安徽省禁烟处处长、安徽省第一、第四中学校长。他力主禁烟，将原种罂粟的土地，均改种其它作物，一时全省境内完全禁种。以后无奈官商、官军勾结，难以按律禁止。他为此而辞官，从事教育和慈善事业。任教期间对学制、学校进行调整合并，分设初中、高中二部进行教学。
柳汝士协助凤颍六泗兵备道台王定安编校大量书籍，如《两淮盐法志》160卷、《求阙斋弟子记》30卷、《湘军记》20卷、《曾子家语》4卷等。晚年辞官回故里曾注释《大通全释经》，同时潜心研究中医中药，收集民间疑难杂症偏方，编写成册，并免费为乡里百姓施医给药。