各乡（镇）人民政府，县政府各工作部门：
现将《全县各级行政机关严格依法行政和切实减轻农民负担工作“十要十不准”规定》印发给你们，请认真组织学习，严格遵照执行。
二○○四年七月二十四日
全县各级行政机关严格依法行政和切实减轻农民负担工作“十要十不准”规定
一要认真执行依法行政和切实减轻农民负担的有关政策、法规，真正做到令行禁止；不准有令不行，有禁不止，以言代法。
二要严格按照规定程序和要求，多形式组织政务公开；不准简化公开程序，缩短和拖延公开时间，或不公开、假公开。
三要自觉执行严格依法行政和涉农收费的各项政策；不准违规出台收费文件，擅自收取保证金或提高收费标准，乱集资、乱摊派。
四要自觉规范收费行为，不准在婚姻登记、学生就学、农村建房、土地清理、计生指标审批、户籍迁移等办理过程中搭车收费。
五要依法、按程序征收有关费用和罚款；不准动用警力、组派工作队，采取收粮、搬物、牵牲畜等手段强行收取合理税费和罚款。
六要做好宣传解释工作，积极引导对政策存在错误认识或抵触情绪的农民；不准采用简单的行政命令或威胁、欺骗、逼迫等手段落实工作任务。
七要严格按照"依法、自愿、有偿"的原则，合理流转农民承包经营的土地；不准非法变更、解除农民的土地承包合同，强行干预农民的自主生产经营行为。
八要坚持"量力而行"原则，结合当地实际组织基础设施建设；不准强迫农民投资投劳参加的达标升级活动。
九要在充分尊重农民意愿的前提下，为农民提供或组织农业生产等方面的有偿服务；不准强迫农民接受有偿服务，或在补贴、救济和奖励等款项中代扣有偿服务费用。
十要坚持亮证执法，对违反法律、法规和政策的农民，依法、按程序给予行政或经济处罚；不准假公济私、徇私枉法、粗暴执法。
全县各级行政机关及其工作人员在工作中违反上述规定的，将追究单位负责人和直接责任人相关纪律责任；构成犯罪的，移送司法机关追究其法律责任。
二○○四年七月二十四日[1]