各乡（镇）人民政府，县政府有关工作部门：
为切实做好农民补贴（补助）资金管理工作，经县人民政府研究，决定从2006年6月1日起对全县涉农补贴（补助）资金实行“一折通”式管理。现将有关事宜通知如下：
一、管理原则
农民补贴（补助）资金“一折通”式管理，是指凡财政部门安排的涉农补贴（补助）资金，由财政部门委托金融机构为每户受惠农民开设1个银行账户，补贴资金由财政部门拨付到金融机构并存入农户存折的管理方式。农民补贴（补助）资金“一折通”式管理遵循“公正公开、规范快捷、封闭运行、确保安全”原则，实行“政府组织、社会公示、主管部门监督审核、财政部门核拨资金、金融机构代发”方式。
二、补贴范围
（一）种粮农民直接补贴资金；
（二）农资增支综合补贴资金；
（三）退耕还林现金补助；
（四）其他经县人民政府审定纳入的补助资金。
三、公示制度
各级各有关部门要坚持“公正、公开”原则，切实加大政策宣传力度，做到家喻户晓；农民补贴（补助）资金的存折要发放到户，并将各村补贴（补助）农户花名册、标准、金额在村财务公开栏及各村民组张榜公布，公示时间不得少于7天。各乡（镇）人民政府、县财政局及委托代理金融机构要设立举报电话，广泛接受群众监督。
四、工作职责
为切实保障农民补贴（补助）资金方便、快捷兑付，结合我县实际，确定以各乡（镇）农村信用社为补贴（补助）资金发放的委托代理金融机构。
各乡（镇）人民政府负责农民补贴（补助）资金发放的政策宣传、公示及监督工作，统一协调解决辖区内资金发放工作中出现的各种矛盾和问题，并及时向县人民政府反馈有关信息。
县财政部门负责农民补贴（补助）资金发放工作的综合协调、业务培训、资金核拨、检查监督等工作，并汇总上报有关情况。乡（镇）财政部门负责按照确定的补贴（补助）标准计算农户补贴（补助）数额，发放补贴资金兑付通知书，并向当地信用社提交受惠农民花名册，据实核拨补贴（补助）资金。
县信用联社负责据实划拨财政部门拨付的农民补贴（补助）资金，并对各乡（镇）信用社“一折通”式资金兑付工作进行监督检查，确保资金安全。乡（镇）农村信用社要按照“简化开户程序、提供优质服务”原则，根据本地财政部门提供的花名册及时将补贴（补助）资金存入农户“一折通”存折，按规定计算存款利息，并自觉接受群众监督。
五、发放程序
上级补贴（补助）资金划拨到县后，县财政局要按照相关政策规定及时将补贴（补助）指标和资金足额分解拨付到乡（镇）财政部门。乡（镇）财政部门划拨补贴（补助）资金到当地农村信用社后，由当地农村信用社在5日内按“一折通”资金兑付清册发放补贴，并及时张榜公布和向本级乡（镇）人民政府及县财政局反馈发放情况。
六、纪律要求
农民补贴（补助）资金必须按规定的计算依据和标准发放给农民，任何部门和单位不能以补贴（补助）资金抵扣贷款、借款、农业税尾欠等款项，更不能随意挤占、挪用、截留补贴资金。财政、审计、监察等部门要切实加强对农民补贴（补助）资金发放工作的监督检查，依法查处各种违纪违规行为。
二ＯＯ六年五月三十日[1]
