各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
当前，国际金融危机影响依然存在，西南地区持续干旱，青海玉树发生地震，部分生活必需品价格上涨，个别粮食品种供应偏紧，市场不确定因素增多。为保障“五·一”期间市场稳定，扩大市场消费，维护流通安全，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
各地商务主管部门要高度重视，切实采取有力措施，维护市场稳定，确保市场供应。要制定节日市场应急工作预案，成立以主要负责同志为组长的领导小组，完善工作机制，做好应对市场异常波动的各项准备工作。要深入生产、经营一线，调查分析市场形势，掌握了解供应情况，查找存在的问题，及时解决。要加强与有关部门的协作，形成工作合力。
二、精心组织货源，保障市场供应
要根据当地市场消费特点，指导流通企业广开货源渠道，组织多层面产销衔接，备足生活必需品货源，丰富商品种类，满足消费者多样化需求。核实肉、糖等重要生活必需品地方储备品种和数量，根据市场需要，适时组织投放（请将地方储备品种和数量于4月26日前报商务部市场运行司）。密切跟踪粮、油、盐等重要生活必需品市场消费需求变化，引导企业组织货源。密切关注青海玉树地震灾区，适时组织紧缺生活必需品调运，保障抗震救灾需要。受粳米消费增长较快、西南地区持续干旱等因素影响，近期粳米市场价格持续上涨，局部地区供应偏紧，要关注粳米市场供应和价格变化情况，指导企业做好粳米和小包装大米货源组织和销售工作。要密切关注商品市场变化，发现价格大幅波动、商品紧缺等情况，要迅速采取措施加以解决。
三、加大促销力度，努力扩大消费
要抓住节日旺销时机，围绕餐饮、家电、服装、汽车、旅游等消费热点，积极组织重点商贸流通企业开展购物节、美食节、旅游展等各类促销活动，有序引导消费。指导流通企业创新促销方式，为广大消费者提供物美价廉的商品，进一步巩固传统消费。同时，联合文化、体育、旅游、教育等有关部门，大力拓展消费空间，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等新的消费热点，促进消费结构优化升级。要加强与新闻媒体沟通协作，加大对扩大销费政策和活动的宣传报道力度，营造良好的舆论氛围。
四、做好监督检查，确保流通安全
要在节前组织对商场、超市、批发市场、集贸市场、宾馆、饭店、生猪定点屠宰企业等生产经营场所进行安全隐患排查，切实把各项安全保障措施落到实处。按照《零售商促销行为管理办法》和《商务部办公厅关于进一步规范促销扩大消费的通知》（商建字[2008]131号）规定，规范促销行为，加强对促销活动的安全管理，严防踩踏等恶性事件发生。配合有关部门，严厉打击串通定价、囤积居奇、哄抬物价、以次充好等违法违规行为，维护正常的市场流通秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境。
五、加强市场监测，及时反映情况
节日期间，要充分利用城乡市场信息服务体系，继续做好市场监测工作，指导督促企业及时准确填报数据，做好市场分析和预警工作。深入肉、蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品生产经营一线开展调查研究，掌握集贸市场、超市等重点商贸流通企业、零售企业的供应、库存和销售情况。重点关注粮油，特别是粳米和小包装大米购销和价格变化情况。如发现市场异常波动或出现脱销、断档现象，要采取有效措施处置，并及时向商务部（市场运行司）报告。
联系人：略
特此通知。
商务部
二○一○年四月十六日[1]
