联合国世界妇女大会 The United Nations'World Conference on Women
妇女问题一向是联合国社会和发展领域的重点之一。为促进全世界妇女事业的发展,联合国迄今已召开过4次世界妇女大会。
1972年在联合国妇女地位委员会24届会议上,将1975年定为“国际妇女年”,并确定该年的重要活动是召开一次专门讨论妇女问题的世界性政府间会议,即第一次世界妇女大会。
联合国第一次世界妇女大会于1975年在墨西哥首都墨西哥城召开,这是“国际妇女年”的重要活动之一。133个国家的1800多名代表与会。与大会同期举行的非政府组织论坛与会者约5000人。中国全国人大常委会副委员长李素文率中国政府代表团与会。会议通过了《墨西哥城宣言》和《世界行动计划》,并将1976~1985年定为“联合国妇女十年:平等、发展与和平”。
联合国第二次世界妇女大会于1980年在丹麦首都哥本哈根召开。联合国145个会员国、联合国系统有关组织和机构的代表2000多人与会。参加非政府组织论坛的有8000人。中国全国妇联主席康克清率中国政府代表团与会。会议通过了《联合国妇女十年后半期行动纲领》,并举行了《消除对妇女一切形式歧视公约》的签字仪式。康克清代表中国政府签署了公约。
联合国第三次世界妇女大会于1985年在肯尼亚首都内罗毕举行。157个联合国会员国及联合国、有关政府间和非政府组织的代表约6000人与会。参加非政府组织论坛的约15000人。中国国务委员陈慕华率中国政府代表团与会。会议审查和评价了联合国妇女十年的成就和存在的问题,通过了《到2000年提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》(简称《内罗毕战略》)。
联合国第四次世界妇女大会于1995年9月4~15日在中国首都北京举行。189个国家的政府代表,联合国系统各组织和专门机构,有关政府间和非政府组织的代表共15000多人与会(其中政府代表近6000人,非政府组织代表约5300人,采访大会的新闻记者约4000人),参加非政府组织论坛的达31000人。第四次世界妇女大会是迄今参加人数最多的联合国会议,也是中国承办的规模最大的国际会议。约130个国家由部长以上高级官员率团参加了会议。中国全国人大常委会副委员长陈慕华率中国政府代表团与会,并当选为大会主席中国代表团副团长、外交部副部长李肇星当选为副主席。本次大会的主题为:以行动谋求平等、发展和和平;次主题为:就业、保健与教育。 会议审查和评价了《内罗毕战略》的执行情况,制定和通过了旨在提高全球妇女地位的《北京宣言》和《行动纲领》。
中国代表团常务副团长彭佩云在全会发言,介绍了中国执行《内罗毕战略》的成绩和提高妇女地位的主张及我国政府作出的承诺。各国政府、有关国际组织和非政府组织代表、中国和联合国秘书长的特邀客人等270多人在全会发言,感谢和高度赞扬中国作为东道国所做的出色的筹备工作、为会议提供的良好设施和服务以及对与会者的热情接待;阐述了提高妇女地位的主张,介绍了本国妇女工作的成绩和存在的问题;指出当前各国政府和国际社会的紧迫任务是消除贫困,提高妇女的教育和健康水平,消除对妇女的歧视和暴力,保护妇女人权,促进妇女参与经济发展和各项决策。
文件磋商中,在执行《行动纲领》的资金,尊重各国的宗教、文化和传统习俗,妇女生育权、生殖保健,向发展中国家转让技术、信息等问题上分歧较大,但各方本着求同存异 、互谅互让的精神最终达成协商一致。《北京宣言》以“平等、发展与和平”为主线,肯定了国际社会在提高妇女地位方面取得的成绩,指出了存在的主要问题,重申了联合国宪章的宗旨和原则,着重反映各国共同关心的贫困、保健、教育、对妇女暴力、妇女人权、妇女参与决策等问题,要求各国和国际社会作出承诺并立即采取行动,加速实现《内罗毕战略》的各项目标。同时,呼吁在国家和国际一级为执行《行动纲领》动员足够的资源,特别是向发展中国家提供新的额外资金,帮助它们提高妇女地位。《行动纲领》详细阐述了各国妇女面临的12个主要问题,并确定了解决这些问题的战略目标和措施;把贫困、教育和保健等发展中国家最为关心的问题放在最突出的位置,充分肯定了妇女在经济和社会发展中的重要作用,要求消除妇女贫困,推进教育、保健事业,消除对妇女一切形式歧视和暴力,保护和促进妇女人权,为妇女平等参与经济和社会发展和决策创造必要条件,等等。《北京宣言》和《行动纲领》反映了各国妇女共同关心的问题,确定了各国和国际社会本世纪末和下世纪初在提高妇女地位方面的共同目标,是指导全球妇女事业前进的重要指导性文件。