各乡镇人民政府,县政府各工作部门、各事业单位、驻湄有关单位:
为深入贯彻落实《贵州省政务公开领导小组办公室关于印发<贵州省2007年政务公开工作要点>的通知》(黔政办发〔2007〕2号)和《省人民政府办公厅关于做好<中华人民共和国政府信息公开条例>实施准备工作的通知》(黔府办发〔2007〕67号)的通知精神,按照《市人民政府办公室关于编制政务公开目录》(遵府办发[2007]166号)和县政务公开领导小组要求,决定编制政务公开目录(含政府信息公开目录)。现将有关事项通知如下:
一、充分认识编制政务公开目录的重要性
编制政务公开目录(含政府信息公开目录),是发展社会主义民主,保障公民知情权、参与权、表达权、监督权的重要举措;是确保政务公开规范有序开展,打造法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的必然要求;是加强监督,确保行政权力透明运行,从源头上预防和治理腐败的具体措施。各单位要站在建设社会主义政治文明、促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识政务公开目录编制工作的重要性和紧迫性,认真编制好政务公开目录。
二、政务公开目录编制内容及分类
政务公开目录内容(含政府信息公开目录内容)分为八类:机构职能类、规范性文件类、规划计划类、行政许可类(含审批、审核、核准、备案等)、便民服务类、执法类、动态信息类、其他事项。机构职能类公开内容:单位及内设机构名称、职能,人员的姓名、照片、职务、分工。规范性文件类公开内容:涉及管理和服务对象的所有规范性文件。规划计划类公开内容:国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及涉及管理和服务对象权益的工作计划。行政许可类公开内容:行政许可和非行政许可审批事项设置依据、条件、数量、程序、办结时限、收费依据和标准,以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况、投诉电话;行政事业性收费的项目、依据、标准;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。便民服务类公开内容:办事指南、服务流程、服务范围、投诉电话。执法类公开内容:执法依据、执法内容、执法程序、处理结果、救济渠道或投诉方式。动态信息类公开内容:工作信息、简报、单位工作进展情况、对内公开事项。其他事项:根据有关法律、法规、规章要求应主动公开的其他政府信息等。
三、政务公开目录编制工作涉及范围
(一)各乡镇人民政府
(二)县政府各工作部门、事业单位:县政府办(政务中心、法制办、国教办、人防办)、县公安局、县建设局、县交通局、县发改局、县农办、县水利局、县农业局、县安监局、县科技局、县档案局、县审计局、县人事劳动和社会保障局、县民政局、县林业局、县农机局、县畜牧局、县监察局、县城管局、县招商局、县卫生监督所、县疾控中心、县计妇中心、县经贸局、县物价局、县国土局、县统计局、县乡企局、县财政局、县环保局、县文广局、县教育局、县粮食局、县卫生局、县旅游局、县计生局、县司法局、县供销社、县民宗局、县移民办、县茶桑局、县编委办、县信访局、县烟草基地办
(三)部分驻湄单位:县国税局、县地税局、县工商局、县质监局、县食品药品监管局、县气象局、县公路段、县邮政局。
(四)部分公用事业单位:县供电局、县自来水公司、县人民医院、县中西医结合医院、县电信公司、县移动公司、县烟草公司、县网络公司
四、有关工作要求
(一)各单位要坚持“以公开为原则,不公开为例外”和“便民利民”的原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要编入公开目录。编制工作要认真组织、严肃对待,每项公开内容都要明确公开时限、公开形式、公开责任部门。
(二)政府信息公开目录是政务公开目录的重要组成部分和核心内容。各单位在编制政务公开目录时,要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,将政府信息公开内容作为重点。
(三)各单位要确定一名分管领导具体负责,保证信息准确完整,符合国家法律法规的要求,同时确定一名联络人员,负责编写工作的沟通联络。
(四)各单位在编制政务公开目录上报的基础上,要结合实际,按照便民利民的原则,编制本部门、本系统的政务公开手册,将目录涉及内容细化,印制成小册子,免费提供给办事群众。
(五)政务公开目录编制工作列入年终综合目标考核内容,并要求在今年11月15日前完成。11月15日,由县政务公开领导小组办公室牵头,会同县监察局对编制政务公开目录工作进行检查,届时未按要求完成的,将予以通报。
(六)政务公开目录内容繁多,文字量大。各乡镇各部门要一律采用(WORD)文档形式,将编制好的目录通过电子邮件,于2007年11月15日前报送到县政务公开领导小组办公室(县政务服务中心)。各单位分管领导、联络员名单及联系电话同时报送。
附:(单位)政务公开目录样表
二○○七年十月二十二日
附:
(单位)政务公开目录样表
类 别
公开内容
公开形式
公开时限
公开范围
责任部门
机构职能类
公开栏
网上
长期公开
面向社会
规范性文件类
(只列出文件标题和文号)
网上
长期公开
面向社会
规划计划类
公开栏
网上
及时公开
面向社会
行政许可类
(只列出项目名称)
公开栏
网上
长期公开
面向社会
便民服务类
(只列出服务项目名称)
公开栏
网上
长期公开
面向社会
执法类
(只列出执法项目名称)
公开栏
网上
长期公开
面向社会
动态信息类
网上公开栏会议
及时公开
面向社会单位职工
其他
公开栏
网上
及时公开
面向社会
填表说明:
1. 公开内容栏:既要全面反映本地区、本部门公开工作情况,又要做相应归纳和概括,方便群众了解和查询。
2. 公开形式栏:填写该项公开内容具体采用何种形式公开。例如采用公开栏、电子显示屏、便民资料、网络、新闻媒体、政府公报、新闻发布会、听证会、论证会、咨询会、座谈会等一种或多种形式。
3. 公开时限栏:填写该项公开内容是属长期公开、及时公开、随时公开还是其它具体时限。
4. 责任部门栏:填写该项内容是具体由单位哪个部门负责公开。[1]