各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府有关工作部门：
入冬以来，我省大部分地区持续干旱少雨，降水量较常年同期偏少1至7成；国家防火办从2月4日起连续发布高火险天气预警信息，云南、四川和我省连续发生多起森林火灾（火情）；据气象部门预测，2月我省平均气温略高，森林防火形势严峻。加之春节将至，受群众上坟烧香燃放鞭炮祭奠亲人、游客增多、采伐竹原料的大量竹叶竹枝易遗留在林区等因素的影响，森林防火工作压力很大。为切实做好春节期间森林防火工作，经市人民政府同意，现将有关事项紧急通知如下：
一、加强组织领导，严格落实责任
各地各有关部门主要领导要亲自部署和安排森林防火工作，分管领导要负责防火措施的检查、落实；要高度重视森林火灾预防，严格落实防火责任。各乡镇人民政府、街道办事处主要负责同志为森林防火第一责任人，分管同志为主要责任人；要认真落实领导分片包干责任制，做到层层落实责任，层层细化责任，切实抓好各项措施在村、组、农户的落实，做到一级抓一级，一级对一级负责；各有关部门要认真履行包保挂帮责任，指导、支持包保乡镇（街道）开展好森林火灾预防工作；各地各有关部门要加大森林防火责任追究力度，对失职、渎职行为，并造成重大损失或重大伤亡的，依法严肃追究有关责任人的责任。
二、加大宣传力度，强化防火意识
各地各有关部门要从实际出发，依靠和动员全社会力量，充分利用广播、电视、会议、标语、宣传车等各种宣传工具和形式，深入广泛地开展森林防火宣传活动，重点是向广大群众做好有关法律、法规、规章制度和森林防火工作重要性、森林火灾危害性的宣传工作。各地要在重点林区路口设立永久性森林防火宣传警示牌，做到沿山公路有乡、村森林防火宣传牌，山间小路有村森林防火宣传牌或标语，使森林防火宣传纵向到底、横向到边，覆盖面达100%，做到森林防火家喻户晓，人人皆知，不断增强广大干部群众森林防火意识。
三、制定严厉措施，遏制火灾发生
（一）坚持做到令行禁止，规范林区用火管理。在重点防火期和高火险天气情况下，坚决杜绝一切野外用火。严格执行林区 “五不准”（不准烧纸、不准焚香、不准放鞭炮、不准点蜡烛、不准带火种上山）。要注重加强对重点林区、重点墓区及游人密集景区的巡查监管，坚持依法治火，坚决管住火源，减少人为火灾事故发生；坚持疏堵结合，采取灵活变通的工作方式，从源头上遏制人为随意野外用火。
（二）划定责任区段，明确责任人，落实巡护责任制，实行人员、地段、责任“三落实”。各乡镇、街道和林场要做到六个到位：思想认识到位、领导力量到位、工作措施到位、长效机制到位、经费和防火器材到位、责任追究到位。
（三）加大对“痴、呆、傻”等重点人群监护力度。落实干部监护和亲属监护双重责任，建立详细花名册，加强监护。对监护不力的干部，要严格追究责任。
（四）制定严厉野外用火管理乡规民约，加大处罚力度。切实加强野外火源管理，始终保持“见烟就查，见火就罚，成灾就抓”的高压态势。制定严厉处罚措施，对火灾肇事者严加处罚，决不姑息迁就。
（五）加大火案查处力度，严惩火灾肇事者。森林公安要组织精干力量，“见灾就抓、见案就破”，依法严惩火灾肇事者。
（六）切实加强森林火灾隐患排查整治。各地在春节前要对森林火灾隐患进行一次全面检查，对检查发现的火险隐患，要严格限期完成整改，坚决把火险隐患消灭在萌芽状态。特别是要加大对坟山林地的管理力度，对不听劝阻执意在林区内及林区边沿烧香、烧纸、燃放鞭炮的人员，要严格按照《赤水市林区坟墓管理告知书》有关规定进行处理。对预防措施不力、火灾隐患严重的，要及时下发整改通知书，并派人跟踪督查，直至彻底消除火灾隐患。
四、强化应急值守，确保信息畅通
春节期间，各地各有关部门要严格坚持值班制度，做好信息上传下达。要坚持24小时值班，实行领导带班，村组要明确专人负责，做到按时交接班，确保不漏岗、不脱岗、不离岗，认真做好值班记录。对因玩忽职守导致火灾事故发生，给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失的，要按照有关规定严肃追究责任。
二〇一〇年二月八日[1]
