国务院确定，自2009年起每年5月12日（汶川地震一周年纪念日）为全国“防灾减灾日”。国家减灾委员会确定今年5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为进一步发挥“防灾减灾日”的宣传教育功能，切实做好“防灾减灾日”各项工作，唤起社会各界对公共安全风险的高度关注，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，根据上级通知精神，结合我市实际，特制定本方案。 一、活动时间
5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月7—13日为防灾减灾宣传活动周。
二、活动内容
重点开展以下活动：
（一）新闻媒体开展防灾减灾一周宣传
5月7—13日，围绕《突发事件应对法》，在赤水通讯、赤水电视台、互联网上开展防灾减灾知识和相关法律法规宣传，报道全市开展防灾减灾活动情况。
牵头单位：市委宣传部
参与单位：市政府应急办、市安监局、市卫生局、市气象局、市水利局、市林业局、市科技局、市畜牧水产局、市交通局等相关部门。
（二）开展一次防灾减灾知识和法律法规街头宣传活动
5月12日开展主题为“加强防灾减灾，构建和谐赤水”街头宣传，发放宣传资料，接受现场咨询，制作有关展板。集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路交通安全法》等法律法规和应对洪涝灾害、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾、重大动物灾害、煤矿事故灾害和人禽流感、甲型H1N1流感等灾害的有效处置方法和应对措施等应急知识。
牵头单位：市民政局
参加单位：市政府应急办、市安监局、市水利局、市气象局、市林业局、市卫生局、市畜牧水产局、市交通局、市科技局、市城管局、市公安交警大队、市消防大队、团市委等部门。
（三）开展一次防灾减灾应急演练
1、5月12日，集中开展中小学校（幼儿园）应急疏散和交通安全等演练。
牵头部门：市教育局
参与部门：市政府应急办、市安监局、市消防大队、市公安交警大队、市卫生局、各中小学（幼儿园）、乡镇人民政府、街道办事处等相关部门。
2、5月7—13日，结合实际，组织开展森林火灾扑救、防汛抗洪、地质灾害救援疏散等防灾减灾的单项演练、协作演练、综合演练等不同形式的应急演练。
参与部门：市政府应急办、市卫生局、市林业局、市水利局、市国土局等部门，各乡镇人民政府、街道办事处。
（四）开展一次防灾减灾知识“四进”活动
5月7—13日，在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动，通过印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
1、进校园活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动，如主题班会、安全教育课程、国旗下的讲话、出版一期“防灾减灾”内容的板报等，组织卫生、科技、消防等专家到学校开展科普专题讲座。
牵头部门：市教育局
参与部门：市卫生局、市科技局、市公安消防大队，各中小学校。
2、进企业活动。结合安全隐患大排查工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，加强企业一线员工安全知识教育，提高防灾救灾意识和能力。
牵头部门：市安监局
参与部门：市安委会主要成员单位（重点是安全生产行业主管部门），各乡镇人民政府、街道办事处。
3、进社区活动。将各类防灾减灾知识普及到社区和广大市民。
牵头部门：市民政局
参与部门：市卫生局、市水利局、市林业局、市城管局、市畜牧水产局、市消防大队等部门，各乡镇人民政府、街道办事处。
4、进农村活动。组织人员开展防灾减灾大巡查活动和地质灾害防范知识宣教活动；组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；组织市级农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导。
牵头部门：各镇人民政府和街道办事处
参与部门：市国土局、市水利局、市林业局、市农业局等部门
（五）成立一支青年应急志愿者服务队
结合5·4青年节活动，发动和号召全市广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队，成立一支青年应急志愿者服务队，并举行成立仪式。
牵头部门：团市委
参与部门：市教育局、市妇联、市总工会等有关单位。
三、工作要求
（一）提高认识，高度重视。
开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。
（二）加强领导，精心组织。
市政府应急办统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。相关活动的牵头部门要会同相关参与配合单位，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等，逐项抓好落实。市政府其他相关部门，要按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。各乡镇人民政府、街道办事处要制订有针对性、操作性的活动方案，抓紧抓好抓落实。
（三）营造氛围，扩大影响。
新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。要创新活动形式，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层，广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时，以“防灾减灾日”活动为契机，组织开展防灾减灾业务培训，并根据本地区、本单位多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，广泛组织开展应急演练活动，切实增强干部群众防灾减灾能力。
（四）强化措施，确保安全。
本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急疏散演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确保各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾日”系列活动中，各部门各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后，市直各部门和单位、各乡镇人民政府、街道办事处要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果，形成书面总结报告并将有关音像资料于5月18日前报市政府应急办。
2009年国家“防灾减灾日”宣传口号
1．防灾减灾人人有责
2．防灾减灾从我做起
3．防灾减灾利国利民
4．防灾减灾重在行动贵在坚持
5．减轻灾害共创和谐
6．推进防灾减灾构建和谐社会
7．做好防灾减灾工作为建设和谐社会保驾护航
8．树立全民防灾减灾意识共建和谐社会
9．关注生命安全加强防灾减灾
10．学习减灾知识营造安全家园
11．传播减灾文化共创人类文明
12．落实减灾责任完善减灾制度
13．总结今日经验减轻未来灾害
14．防御自然灾害减轻灾害损失
15．让我们携手共同努力推进防灾减灾工作
16．大力宣传普及防灾减灾知识提高全社会抵御自然灾害能力
17．和谐社会需要我们防患于未然
18．切实增强全社会的防灾减灾意识
19．让我们的世界更加安全
20．减轻灾害关爱生命
21．减灾知识进课堂安全意识传万家
22．让校园远离灾害让学生安全成长
23．学习减灾知识营造安全家园
24．强化综合减灾管理理念防灾减灾从我做起[1]
