中共中央、国务院近日印发了《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》（以下简称
《人才规划纲要》），强调中央层面实施“千人计划”，建设一批海外高层次人才创新创业基地，用５－１０年时间引进２０００名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业。 《人才规划纲要》是中国第一个中长期人才发展规划，是今后一个时期中国人才工作的指导性文件。此间专家表示，“千人计划”赫然入列，彰显了中国更加开放的人才政策，必将为中国加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。
为了大力吸引海外高层次人才回国（来华）创新创业，《人才规划纲要》出台了一系列人才政策。这包括制定完善出入境和长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置，担任领导职务、承担重大科技项目、参与国家标准制定、参加院士评选和政府奖励等方面的特殊政策措施，以及建立海外高层次人才特聘专家制度、建立统一的海外高层次人才信息库和人才需求信息发布平台等。