在“四权”体制下，村党组织掌握决策组织权，谋全局、把方向、管宏观，负责对整个决策、管理、监督等活动的组织领导，以保证村民自治始终保持正确的发展方向。村民会议实施决策表决权，集中反映全体村民意志，对村内重大事务进行“拍板”。村委会履行决策实施权，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求管理日常性村务，同时，向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。村民监督委员会履行决策监督权，负责对决策程序、决策过程、决策结果和执行环节、执行结果进行监督。
村民代表会议由村民代表选举产生的执行主席主持召开，2/3以上的村民代表同意或通过表决后方可形成决议，并向村民定点公布。村委会在村党支部领导下具体负责组织实施决议事项，在实施过程中，村委会要及时向全体村民公布决议事项的实施进度，实施工作完成后要及时公布结果，接受群众监督。村民监督委员会要对决策程序、决策过程、决策结果和执行环节、执行结果进行监督，定期不定期地将开展工作情况和监督情况向村两委班子联席会议反馈，及时向全体村民进行通报。年度工作结束后，还要及时开展对两委班子述职述廉工作的质询和评议。
“四权四制”的组织体制和运行机制，严格遵守《村民委员会组织法》的有关规定，改变了过去村党支部或两委班子“议行合一”的体制和机制，实现了党的领导、人民群众当家作主和依法治国的有机统一，使权力配置和运行机制更加科学，保障作用更加明显，工作关系更加顺畅，为全旗经济社会又好又快发展奠定了良好的社会基础。
群众民主权利得到充分保障。村级事务由村民代表会议决定，能够真实表达村民意愿，使群众真正实现当家作主，大大提高了村民参与村务决策和管理的积极性。阿镇在征地工作过程中，除通过村民代表会议向村民传达相关政策信息和做群众思想工作外，还要全面征求村民对征地工作的意见和建议。在帮助征地工作人员协调解决征地过程中出现的问题的同时，还要参与修改完善征地补偿方案。2009年以来，阿镇共完成土地收储14.26万亩，拆迁1291户40万平方米，发放各类款项近18亿元，但矛盾纠纷和上访量较前几年成倍下降。
