简介截至2010年08月28日，首批4家全国性网吧连锁经营企业通过认定，获得了《全国网吧连锁企业认定证书》。首批认定的4家企业均曾在新规定出台之前获得过认定，本次相当于换了新牌照。这四家网吧连锁企业分别是北京中录时空文化发展有限公司、零度聚阵文化有限公司、北京瑞得在线信息技术有限公司和中电华通通信有限公司。
据悉，全国网吧连锁牌照将陆续放开，今后全国更多符合相关要求的网吧连锁经营企业有望获得认定。
目前网吧存在牌照炒卖，恶意竞争和社会形象负面等问题。业内专家表示，连锁经营是解决目前网吧问题的有效途径之一。从长远来看，网吧连锁化、规模化、产业化、正规化应该是网吧行业发展的方向。目前网吧业的连锁经营模式可以分为四种模式，即单店授权、区域特许、合作参股、自由连锁。
经营策略直营连锁
首先在存量网吧中通过资本手段发展直营店。这是网吧连锁企业生存的需要，发展的基础，也是为达到《商业特许经营管理条例》要求开展特许连锁，必需做好的准备。
《商业特许经营管理条例》除对从事的条件有一定要求，还为规范特许商的行为制定了具有管理性质的一些制度、措施和要求。
条例借鉴国际通行做法，专设“信息披露”一章，明确规定特许人应当建立并实行完备的信息披露制度。特别是，还对特许人提供的信息应当真实、完整、准确，不得遗漏有关信息或者提供虚假信息作出了明确规定。
为了便于商务主管部门及时了解、掌握特许人的数量等有关情况，有针对性地对特许经营活动进行规范、监督，也为了有助于潜在的投资者了解特许人的基本情况，作出恰当的投资决策，同时有利于形成对特许人的社会监督，条例确立了特许人备案制度。
对规范特许经营合同作出了规定。特许经营合同，是明确特许人和被特许人之间权利义务的依据。特许经营活动在实践中出现的不少问题和纠纷，与特许经营合同不够规范有直接关系。为此，条例从三个方面进行了规范。
发展特许加盟店
在直营连锁店达到一定数量，具备一定的品牌、经营模式、经营资源、服务能力，再在存量市场中发展特许加盟店。这是网吧连锁企业发展的需要，是低成本快速扩张占领市场份额的需要，是低成本迅速树立品牌的需要。
今后政策如有限制的部分放开，审批新的网吧时，连锁网吧也有能力去吸引这些新进入的投资人加盟。
再拓展增值业务
拓展增值业务，实现连锁体系价值的倍增。这是网吧连锁企业做大做强的需要，是连锁经营的真正目的，也是风险投资和产业资本进入行业并获得高额回报的需要，更是参与乃至影响未来五年中国的互联网、数字娱乐、IT软硬件、分众传播与娱乐营销、IPTV、3G、下一代互联网、民用卫星广播等行业或领域的绝佳机会。
经营管理制度总则
公司遵照连锁经营规范，订制各连锁网吧的经营规范、业务流程、岗位职责、服务模式等，各营业网点严格执行。各连锁网吧根据公司规划的各种经营项目、价格策略、市场策略、行销活动等，统一实施。公司对各网吧的经营实行逐日管理。
员工管理守则
1、各职能部门员工，均认同并执行以下制度规定；
2、严格遵守网吧考勤制度，严谨未经请示擅自休息、串岗或者外出；
3、在上班期间，各位员工各负其责，认真圆满做好本职工作，并听从经理安排，积极完成经理交办的其他工作；
4、工作人员提前15分钟到岗换好工作制服，整理好衣冠，无论任何原因，都要用饱满的精神面对每一位顾客。要求每一位员工都要保持个人卫生，无汗异味，工作前不得饮酒、吃蒜、韭菜等异味食物。女员工要淡妆上岗，打扮适度；
5、每位员工都要遵照公司礼仪培训：注意站姿、坐姿等均符合公司统一要求；与客人相遇时主动相让；与客人同行时，应让客人先行；不得前仰后合或倚靠他物，不得插兜、叉腰、抱肩，不得前后叉腿或单腿打点，不得东张西望、摇头晃脑、不得在工作区域内抽烟、嚼口香糖、吃瓜子冰棍，不得照镜子、梳头、化妆，不得嬉笑打闹；
6、主动与客人打招呼，接待客人时面带微笑，与客人谈话时应站立端正，用心聆听，不抢话、插话或争辩，讲话声音适度有分寸，不大声喧哗，使用敬语服务，听到意见批评时不辩解，及时上报。遇到客人询问，做到有问必答，不得与任何客人开过头的玩笑，例如有关金钱、生理缺陷，风俗习惯，或者贬低客人的玩笑；
7、全体员工必须按时、按部门彻底打扫文生。各部门实时保持卫生清洁，不允许在水池、网吧门口乱扔乱倒；
8、违反操作章程，造成损失的照价赔偿；
9、严禁不利于员工内部团结的言行；严禁拉帮结派；
10、严禁泄漏商业机密和管理机密；
11、严禁工作失职浪费网吧各类资源。注意节约用水、用电，及网吧中各种设备与办公用品；
12、严禁与客户发生争执；
13、严禁上班时间会客、接打私人电话、聊天、阅读小说报纸等。网管人员以外的其他人员，上班时间禁止上机；
14、遇到客人投诉时，认真、耐心倾听，对所有投诉都须表示理解、接受，并给投诉者以安慰；要求站在客人立场上了解客人的意向；在值班记录上记下投诉事项；恰到好处地回答客人地投诉，如有可能应为客人提供选择的机会；如发现不当要及时纠正，使投诉者感到对其问题的重视；事后详细回报情况，并作纪录，切忌轻易向客人做出权利范围之外的承诺；
15、员工辞职必须提前10天书写书面报告，上交网吧物品，等待主管批准；
16、鼓励员工多提合理化建议，使网吧效益明显提高的、探索改革被公司采纳的，有突出表现受到客人好评的，保护网吧利益、积极与不正当力量作斗争、避免网吧损失、抵制歪风邪气，揭发检举徇私舞弊的，公司将给予奖励。
一特绿网网吧连锁湖北创想一特文化传媒有限公司[1]，成立于2010年3月，诞生在汉光武帝——刘秀故里，航天英雄聂海胜的家乡枣阳市。 公司前身从事酒店、餐饮、洗浴、休闲娱乐服务行业。经过十几年的发展，现已成为一家集网吧连锁、人才培训、网吧用品销售、网吧经营、投资管理、餐饮、住宿、洗浴、休闲娱乐为一体的大型集团化公司。拥有固定资产5000万元。拥有员工近1000人，下设十几家分公司。用酒店管理公司的经营模式经营网吧连锁，经营网吧管理公司，这是创想一特的发展理念。致力于发展网吧事业，树中国网吧新典范，打造一个健康的绿色的社会主义新网吧，为中国的青少年提供一个综合性的娱乐场所，为中国的网吧提供更多的实战型人才，帮助中国网吧成长，为中国网吧的健康发展而努力奋斗！ 成为中国一流的网吧连锁管理公司，这是创想一特的发展使命和发展愿景！
财务管理制度总则
1、连锁网吧财务由公司统一监督管理；
2、各项营业性收入采取网络化管理，对网络用户，实行现金购卡，持卡消费；对其他收入，要求及时入帐；
3、公司对各网点收入情况进行网上实时监测；
4、各网点每日定期上传营业数据；
直营店的财务管理
1、直营连锁财务管理实行统一核算制。实行“总部——门店”管理模式。门店的所有账目必须并入总部，同时，门店应根据管理需要设置必要的辅助账目，并定期与总部对账。门店所有的资产、负债和损益，都归总部统一核算。
2、货币资金管理。各门店经营和改造所需资金，由总部统一筹措，统一安排。各门店存入银行的款项，要及时通过银行结算转到总部指定账户，由总部统一计划调剂。总部对门店可建立备用金制度，门店不得坐支销货款。为加强总部资金融通和调度力度，总部在资金管理上，应通过建立内部资金调剂中心，对门店实行统一开户、统一结算、统一管理、统一调度。
3、存货管理。总部对所经营的商品进行统一采购、统一配送、统一核算。总部配送给各门店的商品，作为内部移库处理，其计价可采取成本加一定费用计价法、成本加一定比例的毛利计价法、市场售价计价法和协议计价法。具体采取哪种计价方式，主要应遵循便于管理，便于考核和调动各方面积极性的要求。总
部对门店实行售价金额核算，进价数量控制，门店每月对商品进行盘点，建立实物负责制度。总部要核定商品损耗率，超额损耗部分，由总部从门店的工资或奖金总额中扣除。门店要根据销售情况和市场需求，及时提出调整商品结构的建议。
对低值易耗品等其他流动资产的管理，要明确总部和门店的管理权限，实行分级管理。
4、固定资产管理。各门店的固定资产由总部按统一标准配置、折旧由总部按统一提取。总部统一管理固定资产的采购、调拨、报废等事宜，门店无权处置。
5、门店要加强总部或地区中心配备给本店的固定资产和低值易耗品的管理，因管理不善造成的固定资产和低值易耗品丢失、毁损、提前报废等，其损失部分由有关直接负责人赔偿，不足部分从该门店的工资或奖金总额中扣除。
6、成本费用管理。门店费用遵照总部规定细目范围及开支标准，不允许分店随意扩大和超标。总部管理人员的工资按职责确定基本工资，奖金额度根据盈利情况具体确定，并按规定报有关部门审核批准。各门店单独核算内部经营成果，对主要经济指标(包括销售收入、成本毛利率、费用水平)实行量化管理，纳入考核体系。对门店人员，由总部根据企业工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度低于成本企业劳动生产率增长幅度的原则，区别不同门店客观条件的优劣，根据综合指标考核情况，在国家核定的工资总额度内，制定内部工资分配方案。
7、收入和利润管理。门店每日销售款须存入总部指定银行，并直接向总部报送销售日报表、销售流水收款单等。门店无权决定折扣、折让，总部对折扣、折让的商品品种、范围、时限和幅度要严格规定，统一筹划。总部应据内部经济责任制的要求，对各门店的利润分别进行明细核算，并对分店的利润进行监控。连锁企业按规定缴纳税款后，总部按有关财务制度的规定，对税后利润进行分配。
8、总部应及时编报财务报告。
9、直营连锁的其他财务管理，仍遵守现行财务制度规定。
加盟店的财务管理
1、总部对加盟店拥有经营权和管理权，加盟店拥有对门店的所有权和收益权。加盟店具备法人资格，实行独立核算。
2、加盟店根据合同，按不高于销售额(营业额)3%的比例支付给总部的与其生产经营有关的特许权使用费，计入管理费用。总部收到加盟店交来的特许权使用费，计入其它业务收入。
3、总部与集体、私营、“三资”等其它所有制形式的企业连锁时，应将连锁经营合同等有关资料报送同级财政部门、国有资产管理部门和企业主管部门审核、备案，防止国有资产流失。
4、加盟店的其他财务管理，仍遵守现行财务制度规定。
连锁网吧政策管理网吧连锁企业认定管理办法
第一章总 则
第一条为加强互联网上网服务营业场所（以下简称“网吧”）管理，推进网吧连锁企业健康发展，制定本办法。
第二条本办法所指的网吧连锁企业是指在企业总部的统一管理下，按照连锁经营的组织规范，以统一服务规范、统一财务管理，统一形象标识和统一计算机远程管理的形式，由企业总部或其分公司、子公司全额投资或控股开设的直营门店开展互联网上网服务经营活动的投资管理企业。
特许或加盟等形式的连锁网吧经营单位不在本办法调整范围内。
第三条 国家扶持和鼓励网吧的连锁化、规模化、专业化、品牌化，支持和引导非连锁网吧向连锁业态发展。
第四条网吧连锁企业应加强管理，严格自律，努力提高经营管理水平，完善服务管理体系，为促进网吧行业规范发展，提高我国社会信息化服务水平做出贡献。
第二章 组织与实施
第五条 国务院文化行政部门负责组织、指导、协调、管理和监督网吧连锁企业的认定工作，主要职责为：
（一）负责全国网吧连锁企业的认定、公布和年审工作；
（二）指导各地网吧连锁企业的认定工作，接受网吧连锁企业备案；
（三）受理有关举报，受理对认定结果或年审结果的复核申请；
（四）根据网吧连锁企业发展状况和国家产业政策调整，适时修订网吧连锁企业认定条件和相关政策。
第六条 各省、自治区、直辖市文化行政部门负责本行政区域内网吧连锁企业的认定管理工作，主要职责为：
（一）负责本行政区域内网吧连锁企业的认定和年审工作；
（二）将本行政区域已认定的网吧连锁企业名单报国务院文化行政部门备案；
（三）对本行政区域内申报认定全国网吧连锁企业的申请提出初审意见；
（四）对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
（五）协助其他认定机构调查本行政区域网吧连锁企业直营门店审批及管理情况。
第七条 国家采取以下措施促进网吧连锁经营业态的发展：
（一）各级文化主管部门在制定网吧总量布局规划时，优先考虑发展网吧连锁企业。网吧连锁企业可依据有关政策开展直营门店布点工作；
（二）鼓励网吧连锁企业兼并、收购、控股单体网吧经营场所，各级文化主管部门为其提供简化便捷的《网络文化经营许可证》变更手续；
（三）鼓励网吧连锁企业在政府部门指导下，承担相关公益性上网服务职能；
（四）研究出台网吧连锁企业的其他优惠和扶持政策。
第三章 条件与程序
第八条申报网吧连锁企业认定的企业，必须具备以下条件：
（一）注册资金不少于1000万元；
（二）全资或控股的直营门店数在本行政区域内不少于5家或省级文化行政部门规定的最低数量；
（三）符合连锁经营组织规范；
（四）所有直营门店在申请之日起前一年内未受过有关部门依据《互联网上网服务营业场所管理条例》做出的罚款（含罚款）以上的行政处罚。
第九条申报全国网吧连锁企业认定的企业，除满足第八条规定的条件外，还须具备以下条件：
（一）注册资金不少于5000万元；
（二）全资或控股的直营门店数不少于30家，且在3个以上（含3个）的省（自治区、直辖市）设有直营门店。
第十条申报网吧连锁企业认定的企业，应当提交下列材料：
（一）网吧连锁企业认定申请书；
（二）企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
（三）法定代表人或主要负责人、主要经营管理人员的身份证明等有关证明材料；
（四）网吧连锁企业投资或控股直营门店证明材料：经具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）等企业经营情况；
（五）直营门店相关材料：名单列表、各门店《网络文化经营许可证》、营业执照（复印件）和主要负责人身份证明；
（六）连锁经营规范制度：统一的财务制度，具备可联网的计费软件系统与技术管理软件的说明文档、服务器架设地址、托管或线路租用合同及客户端分布情况等资料；
（七）自申请之日起前一年内所属直营门店未受过罚款（含罚款）以上的行政处罚的声明；
（八）要求提交的其他文件。
第十一条申请认定为网吧连锁企业的，应向总部所在地省级文化行政部门提出书面申请，并提供规定的相关材料。
依据文化部2003年《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》（文市发[2003]15号）批复的全国连锁网吧经营单位，申请认定为全国网吧连锁企业的，向国务院文化行政部门直接提出认定申请。
第十二条省级文化行政部门对申请单位提交的网吧连锁企业认定申请，应当根据下列情况分别做出处理：
（一）属于本行政区域网吧连锁企业认定范围、申请材料齐全的，应当予以受理，并按照第八条、第十条规定的认定条件和内容，在20日内完成认定审查，报国务院文化行政部门备案；
（二）不符合条件的，应当及时将不予受理的意见告知申请单位，并说明理由；
（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当场或者在5日内一次告知申请单位需要补充的全部内容；
（四）对符合全国网吧连锁企业认定条件的，审查申请材料齐全后，于20日内提出初审意见报国务院文化主管部门。
第十三条国务院文化行政部门对省级文化行政部门提交的全国网吧连锁企业认定申请，按照第九条规定的认定条件和内容，在20日内完成认定审查。
各级文化行政部门在认定审查中，可向网吧连锁企业直营门店所在地文化行政部门、其他权威中介机构进行核查。上述审查方式不计入认定审查时间。
第十四条 省级或国务院文化行政部门对本级通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书；未通过认定的，书面通知并说明理由。认定结果须向社会公告。
第十五条经认定的网吧连锁企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在每年年审前向其原认定机构办理变更手续或重新申请认定。
第十六条 网吧连锁企业认定实行年审制度。各级认定机构应按本办法规定的标准对已批准的网吧连锁企业进行年审，对年度认定合格的企业在认定证书和符合条件的直营门店名单列表上加盖年审专用章，对年度认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。
第十七条 企业对认定结果或年审结果有异议的，可在公布后一个月内，向国务院文化行政部门提出复核申请。提请复核的企业应当提交复核申请书及有关证明材料，受理机构调查核实后作出复核决定。
第十八条获得网吧连锁企业认定证书的企业，因经营能力等原因，不能达到认定所要求的网吧连锁企业条件的，应主动报告，由原认定机构终止其认定证书，并予以公告。
第四章 罚 则
第十九条参与认定的工作人员要严守网吧连锁企业的商业秘密。任何单位和个人，有权举报通过弄虚作假等手段骗取网吧连锁企业认定资格等行为。
第二十条已认定的网吧连锁企业有下列情形之一的，由原认定机构或国务院文化行政部门取消其资格：
（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；
（二）倒卖网吧牌照，为非本企业投资或控股的单位或个人申办网络文化经营许可的；
（三）其所属直营门店一年内累计5家次或直营门店总数的10%以上的门店受到文化行政部门罚款（含罚款）以上的行政处罚的。
被取消网吧连锁企业资格的企业，文化主管部门在2年内不再受理该企业或者由该企业法定代表人及相关责任人担任主要职务的企业的认定申请。
第二十一条行政机关工作人员在进行网吧连锁企业认定、实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的，由其所在部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十二条公益性上网场所管理办法、网吧连锁企业所享受的其他优惠政策由文化部会同有关部门另行制定。
第二十三条网吧连锁企业认定证书由文化部制定。
第二十四条各省可根据本办法，结合本地具体情况制定实施细则，并报文化部备案。
第二十五条本办法由文化部负责解释。
第二十六条 本办法自2009年10月15日起施行。
文化部办公厅2009年9月15日印发
[1]