德城区概况德州市德城区位于山东省西北部，山东、河北两省交界处，是德州市委、市政府所在地，全 市政治、经济、文化、交通中心。现辖 10 个乡镇、街道办事处， 303 个行政村，总人口 5 5.58 万，其中农业人口 22.72 万，总面积 580 平方公里，耕地面积 21000 公顷。
区人民政府驻地邮编：253011。行政区划代码：371402。区号：0534。拼音：Decheng Qu。
行政区划德城区辖5个街道、4个镇、2个乡：新湖街道、新华街道、天衢街道、东地街道、运河街道、二屯镇、黄河涯镇、宋官屯镇、赵虎镇、抬头寺乡、袁桥乡。其中，宋官屯镇、赵虎镇、抬头寺乡、袁桥乡由德州经济开发区管理；运河街道由德州运河经济开发区管理。
历史沿革《今县释名》：“汉平原郡，有安德县，隋因置德州。1913年改德县。据《史记》：“汉高祖十二年封银侯刘广以德国为食邑。”以故国名县。1948年改德州市。
德州，地处黄河故道，运河之滨，是一座河流文明造就的古城。远古时期，滔滔黄河水在这里纵横其界、负载千钧；隋大业四年开凿的京杭大运河贯穿南北，演绎着数不清的悲欢离合。正像清人顾祖禹在《读史方舆纪要》中所言：德州“控三齐之肩背，为河朔之咽喉。”它因黄河而命名，因运河而闻名。历史上，德州运河区域拥有独特的经济成就。
德州之“德”，源于“德水”。德水，古黄河别名。德州因处于德水之畔而得名。公元前221年，秦灭山东六国，称天下之帝。当时有一种作为解释朝代更替和世道治乱的历史哲学和政治哲学，即水、火、土、木、金之德的五德终始之说。人们认为，黄帝得土德，夏得木德，殷得金德，周得火德，互克互生。秦因周为火德，能灭火者是水，故自称得水德之瑞，所以秦能灭周。因此，秦改古黄河名曰“德水” （《史记·秦本纪》）。西汉时，在今德州东境、古黄河边置安德县，取“德水安澜”之意，意喻“太平祥和之州”。之后，此名此意就被赋予了德州。至隋朝，隋文帝于开皇三年（583），改安德郡为德州，治安德县，此为德州地名之初始。以后时废时复，至唐乾元元年（758）复称德州，自此，历代皆称德州。当我们将黄河、运河放在德州整个发展历史中，就会发现运河对于德州的价值和意义。
一、先秦时期德州运河区域的经济发展
德州是我国古代农业文明的重要发祥地之一。早在大汶口文化时期，这里便进入锄耕农业阶段，后历经龙山文化、夏、商、西周三代的不断发展，至春秋战国时期，已经成为一个农业大区。农业的发展在很大程度上依赖于农业科技的进步。春秋战国时期，德州运河区域的农业科技如农时学、地宜学、大农业观、生产工具、耕作技术、农田水利等方面都取得了很大成就。
在社会发展的早期阶段，自然环境对人类的发展起着一定的作用。德州因地处黄河下游，境内错落有致地分布着比较广阔的冲积平原，地势平坦，土层深厚，蕴水丰富，是农业发展的理想场所。先秦时期，德州运河区域气候温暖，雨量充沛。古老的黄河、济水、漯水、鬲津河、马颊河、胡苏河、钩盘河、徒骇河等河流经境内，丰富的自然资源不但为农业的发展奠定了比较坚实的基础，而且还为发展农业提供了优越条件。此外，德州东临渤海，西有清河，具有天然屏障，足以保护其发展中的农业不致遭到扼杀，为在列国割据兼并的年代里发展经济和文化提供了较为稳定的环境。
现据考古发现与研究表明，早在远古时代，我们的祖先就在这片古老而又神奇的土地上劳动、繁衍、生息，并创造了丰富多彩的远古文化，这为德州运河区域的建立、富强以及农业经济科技的发展奠定了深厚的基础。人们在长期的采集实践活动中，逐渐认识了一些植物的生长规律，于是就尝试着在居住地附近将采集来的这些植物种子、果实种在土里，以期待它们发芽、生长、开花、结果。在经过近几十万年的漫长岁月，到距今约一万年左右，随着全新世界的到来，德州运河区域原始农业便在这种有利条件的孕育下得以诞生。从目前出土的石铲、蚌铲、蚌镰、石磨盘、石磨棒等新石器时代的生产工具和陶器上粟作遗痕发现来看，当时德州运河区域的社会经济不但以农业为主，而且还是我国较早产生粟作农业的地区之一。
历史发展到夏商时期，德州运河区域农业有了进一步发展。此时期所发现的石质、骨质、蚌质的铲、镰、刀、锄和更适合农耕的新型农具方孔石锄和弧面石刀等生产工具比原始社会时期有了明显的进步。到商代，农具中则出现了青铜斧、镰、犁等。西周时，德州运河区域地属于齐。一方面因地制宜的“劝其女工，极技巧，通鱼盐”（ 《史记·货殖列传》），发展工商业；另一方面也极其关注农业生产的发展，并把“大农”放在“大农、大工、大商”三宝之首（《四库全书·兵家类》）。从以上表明，德州运河区域以农业为主的经济发展，奠定于石器时代，积聚于夏商周时期。长期的农业历史文化沉积，使德州运河区域的人们积累了丰富的农作经验，这为春秋战国时期德州运河区域农业科技的振兴奠定了比较坚实的基础。
1994年，撤销德州地区和县级德州市，设立地级德州市。德州市设立德城区，以原县级德州市的行政区域为德城区的行政区域，区人民政府驻原县级德州市人民政府驻地。
1992年10月4日，将陵县的赵宅乡、赵虎乡、袁桥乡、抬头寺乡和平原县的王村店乡划归德州市管辖。
1993年10月29日，撤销德州市二十铺乡，将其行政区域并入黄河涯乡。
1994年9月7日，撤销德州市黄河崖乡、二屯乡，设立黄河崖镇、二屯镇。
1995年6月20日，撤销德城区宋官屯乡，设立宋官屯镇。
1998年12月7日，将德州市德城区于官屯乡的东七里铺、林庄2个自然村和长庄乡的杨庄、小齐庄、杏园、孙家堤口、赵辛庄5个自然村划归宋官屯镇管辖（鲁政函民字[1998]35号）。
1999年，德城区辖5个街道、3个镇、8个乡：马市街道办事处、建设街道办事处、丰华街道办事处、盐店口街道办事处、东地街道办事处、二屯镇、黄河涯镇、宋官屯镇、于官屯乡、陈庄乡、长庄乡、抬头寺乡、袁桥乡、赵宅乡、赵虎乡、王村店乡。
2000年6月15日，德城区撤销陈庄乡、盐店口街道办事处，以原陈庄乡的行政区域设立运河街道办事处，将原盐店口街道办事处的管辖范围划归运河街道办事处管辖，办事处机关驻原陈庄乡人民政府驻地；撤销于官屯乡、马市街道办事处，以原于官屯乡的行政区域设立新华街道办事处，将原马市街道办事处的管辖范围划归新华街道办事处管辖，办事处机关驻原于官屯乡人民政府驻地；撤销建设、丰华两个街道办事处，合并设立新湖街道办事处，办事处机关驻原建设街道办事处机关驻地；撤销长庄乡，以原长庄乡的行政区域设立天衢街道办事处，办事处机关驻原长庄乡人民政府驻地；撤销赵虎乡、赵宅乡，合并设立赵虎镇，赵虎镇人民政府驻原赵虎乡人民政府驻地；撤销王村店乡，将其行政区域并入黄河涯镇（鲁政函民字[2000]46号）。
截至2002年12月31日，德城区辖5个街道、4个镇、2个乡。
交通条件德城区历史上就有“九达天衢、神京门户”之称。它北依京津唐，南靠省会济南，西邻石家 庄，交通便利，京沪铁路、德石铁路在此交汇， 104 国道、 001 省道、京福高速公路贯穿城 区，乡村公路纵横成网，四通八达，通讯顺畅，网络发达、信息灵通。
104 国道、 001 省道、京福高速公路贯穿城 区，乡村公路纵横成网，四通八达，通讯顺畅，网络发达、信息灵通。
经济发展德城区地处黄河冲击平原，属暖温带半湿润气候，自然资源十分丰富。全区年平均气温 12. 9 ℃ ，四季分明，雨量适中，光照充足，无霜期长，适于各种植物生长，是中国农业最发达 地区之一，盛产小麦、玉米、棉花和各种蔬菜、水果，是国家和山东省重要的粮、棉、菜、水 果生产基地，农副产品资源十分丰富，农副产品加工项目前景广阔。年总产量：粮食 344.52 万吨、棉花 22.8 万吨、蔬菜、瓜类 122.59 吨，肉类 60.5 万吨，现已形成粮棉、蔬菜、 畜牧、林果、水产、花卉六大主导产业；特别是德州扒鸡、德州西瓜、德州黑陶誉称“德州三 宝 ”，驰名海内外。拥有 500 万千瓦的华能电厂和日供 4800 吨的热电厂。马颊河、碱河、 漳卫新河流经全境，拥有库容 1 亿立方米的丁东水库，建成两处大型黄河引水闸，可充分满 足工业、农业、生产生活用水，国家“南水北调”重点工程，德州京杭大运河将在 2008 年通 水，将更加丰富德城区的水资源。
近年来，德城区立足实际，以农业增效、农民增收和农村稳定为目的，积极调整农村经济产 业结构，按照压粮扩菜、兴牧增果的思路，对蔬菜、畜牧、果品等优势产业进行重点培植，大 力发展城郊型农业。全区压缩粮田面积 3333 公顷；新增瓜菜面积 1950 公顷、林果面积 66 7 公顷、水田养殖 200 公顷，全区粮经比例达到 3 ： 7 。全区建立农业高新科技创新示范 园 8 个，引进嫁接国内外先进的农作物新品种 100 多个，牛、羊、猪品种改良率分别达到 75% 、 60% 和 90% ，畜禽质量有了明显提高。该区依托光明、勤农两个奶制品加工企业的龙 头带动，把大力发展奶牛养殖作为调整产业结构，增加农民收入的重要措施，加大招商引牛的 力度。目前全区新增奶牛 300 头，奶牛养殖小区 5 处，奶牛专业村 2 个，奶牛养殖总量 2 300 头。在林果生产上，重点抓了城南万亩桃园和城北万亩速生林建设。今年新增桃园 3000 亩，园区面积达到 7000 亩；新植三倍体毛白杨、 I-107 杨等速生制浆林 2700 亩，总面积 5000 多亩，成为华北纸业木浆原材料主要基地。在蔬菜生产上，以黄河崖镇大史片为中心， 按照无公害农产品标准化要求，实施万亩无公害蔬菜基地建设 ，目前已完成 5000 亩。黄河 崖镇 600 亩休闲渔业生态观光园和河西园林二场 100 亩金荷园重点抓了名特、优品种养殖和 休闲渔业建设，形成池下种藕养鱼，台上种植花椒树、板栗、核桃、苹果、桃、杏等经济林， 已成为集种植养殖、示范推广、观光旅游、垂钓休闲的综合农业开发园。
