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邮捐邮票

王朝百科·作者佚名  2009-10-25
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“邮捐邮票”是“邮政捐税邮票(PostalTaxStamp)之简称。Tax一词在牛津《ANENGLISH-READER'SDICTIONARY》小字典中的注释是:Sumofmoneypaidbycitizenstothegovermentforpubicpurposes.(为了社会的原由公众向政府部门所交付的款)。

Tax一词虽可译为“捐税”或“税捐”,即在英语中是不分“捐”与“税”的,但在中文中它们还是稍有区别的。“税”者乃“国家(税务部门)向征税对象按国家税制所定税率征收的货币或实物。”(参见《现代汉语词典》相关条目),而“捐”则是公众向国家非税务部门所交付的款,如向车辆管理部门交的“车捐”。因此,在公众使用邮政时向邮政当局(包括地方邮局)所纳之“PostalTax”亦应称为“邮捐”才符合中国人的习惯。所以,笔者建议将“邮政捐税邮票”简称为“邮捐邮票”,一则用起来简便,二来也可以和“附捐邮票”的称谓相对应。

在《中国集邮大词典(1999年版)》中,对“邮政捐税邮票”是这样注释的:“带有强制性的邮政捐税邮票。规定在某些特定的日期内交寄的邮件,除按正常邮资标准贴足邮票外,还必须加贴这种邮票,售票收入作为某项福利慈善事业、科学、体育等方面的捐款。葡萄牙于1911年最早发行过这种邮票。巴西几乎每年12月24日后的一周内所寄邮件都必须加贴这种邮票。”(参见该书第475页)笔者认为这条注释基本上还可以,但如果作为“邮捐邮票”的定义,似乎还不太符合逻辑学对定义的要求以及世界各国(地区)已发行过的这种邮票的实际情况。首先是其第一句话就不是“定义”的用语,不能用“邮政捐税邮票”自己作为其定义的“属”。其次是邮捐邮票除了上述“规定在某些特定的日期”(限时)之外,还有“限地”,或“限邮政业务”的。因此,笔者建议将其定义为:

为了某些公益性的事业筹集资金(fund)而由邮政当局发行的在特定的条件下(时间、地点和/或邮政业务)在邮件寄递中强制性贴用的一种“捐税邮票”(SurtaxStamp,参见《中国集邮大词典》第212页)。

也就是说在某时、某地、某种邮件上除贴用符合邮资的正常邮票外,还必须加贴这种“邮捐邮票”才能将该邮件寄达目的地,而出售这种邮票的全部收入都用于邮政的或非邮政的公益事业,葡萄牙(及葡属亚速尔群岛等)则率先于1911年发行,其目的是为慈善事业筹集资金,并继续发行过好几年,1925年曾为修建马其士(MARQUISDEPOMBAL)首相纪念碑筹集资金发行了一套3枚“纪念邮捐邮票”,并同时还在其殖民地,例如葡属印度、佛得角、亚速尔群岛、澳门等地发行。从1930年至1958年澳门又发行了同图案的“邮捐邮票”共6套17种。图3是厄瓜多尔1940年发行的用卷烟印花加盖而成的“邮捐邮票”。截至1945年就有30多个国家(地区)发行过这种邮票。

除了为非邮政目的筹集资金而发行邮捐邮票外,也有为“邮政建设”而发行的,例如,1919年和1927年危地马拉为修建邮局而两次发行邮捐邮票;1931年至1932年萨尔瓦多为新建首都“圣·萨尔瓦多邮局”筹款而发行了邮捐邮票;同样,1939年至1945年哥伦比亚为新建邮电部大楼筹款也发行了邮捐邮票。

除了上述在全国(地区)通用的“邮捐邮票”外,还有在一国之内某一地区发行使用者。例如厄瓜多尔的基多在1920年至1924年共发行了17种邮捐邮票,而瓜亚基尔则在1934年至1944年共发行了10种邮捐邮票。

由于邮捐邮票是强制贴用的,所以在该贴用时而没贴用亦属于一种“欠资”行为,为此亦有相应的“邮捐欠资邮票(PostalTaxDueStamp)”发行。在《中国集邮大词典》及《集邮词典》(刘广实、邵林主编)中均言最早是葡萄牙在1911年发行,而笔者查阅《斯科特标准邮票目录》,葡萄牙是在1925年才发行这种邮票的,在这一条之前也无他国发行,但这一年共有10多个国家(地区)发行过这种邮票,究竟谁属第一仍需细查。

有些邮捐邮票是专门用于某一种邮政业务的,“邮捐航空邮票”、“邮捐包裹邮票”等。“邮捐航空邮票(PastalTaxAirPostStamp)”(在《中国集邮大词典》中称“航空捐税邮票”,参见其130页)是专供强制贴用在航空邮件上的,1926年土耳其最早发行这种邮票,而巴西1933年发行的这种邮票,则仅限于航空寄至南美各国、美国和西班牙的邮件上,此外,西班牙、多米尼加、厄瓜多尔等国也发行过这种邮票。

“邮捐包裹邮票”是专供强制贴用在邮政包裹上的,智利在1957年曾发行过这种邮票。除此而外,希腊在1943年还发行过“邮捐附捐邮票(PostalTaxSemi-postalstamp)”。有的国家,例如,尼加拉瓜、土耳其等国还发过邮捐邮票的小全张。

最后,还得说说《中国集邮大词典》中所列的“义务税邮票(obligatorytaxstamp)”:“为国家或某项福利慈善事业筹款而发行的特种邮票。捐税邮票的一种。在指定的时限内寄发邮件,除贴足邮资外,还必须加贴这种带有强制性的捐款性质的邮票。如哥伦比亚发行的红十字邮票,属于义务税邮票。”(参见该书第424页)

哥伦比亚在1935至1970年间为红十字会筹款发行了(1956年)在内的多套捐税邮票(SurtaxStamp),同时其他一些国家也发行过专为红十字会(包括红新月会)筹款的这种邮票,但在《斯科特标准邮票目录》中均将其列入“邮捐邮票(PostalTaxStamp)”栏下,而且从上述注释来看它与邮捐邮票也没有什么两样。因此,笔者认为“义务税邮票(ObigatoryTaxStamp)”只不过是(可能是)“邮捐邮票”的另外一种称谓而已,不应在《中国集邮大词典》中另列条目,而且今后最好统一到“邮捐邮票”这个称谓上来。

 
 
 
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