简介1937年12月13日，日军侵占南京后，在日本占领军、特务机关和驻华领事的策划下，扶植汉奸于1938年1月1日成立伪“南京市自治委员会”。其主要职责是，办理日军交办的事项；负责救济、卫生、掩埋尸体、清理街道及恢复交通；动员难民返家，登记人口，发放市民证；劝导工商业户开业，恢复城市管理，建立警察机构。1938年3月27日，日本扶植的伪“中华民国维新政府”成立，4月24日，成立伪“督办南京市政公署”，“自治委员会”自行撤销。
伪“南京特别市”市政府的成立1939年3月，伪“督办南京市政公署”改为伪“南京特别市政府”，办公地点位于中山北路，直属于伪“中华民国维新政府”，1940年3月直隶于汪伪“国民政府”。
伪“南京特别市”市政府下设部门伪“南京特别市政府”，下设秘书处及社会、财政、教育、工务、土地、卫生六局。同年还成立“南京特别市”园林管理处、“南京特别市”宣传委员会、“南京特别市”社会运动指导委员会。1941年和1942年分别设立“南京特别市”粮食局、“南京特别市”物资配给委员会和“南京特别市”物价局。1943年机构变化较大，撤销社会局、社会运动指导委员会和物价局，成立社会福利局、经济局、市政府农林室和保甲委员会。随着战争局势变化，1945年6－7月，撤销“物资配给委员会”，其职能并入经济局，撤销社会福利局和保甲委员会，职能并入秘书处。日伪统治期间，还设立一些临时机构如购置委员会、购料委员会、购办委员会、首都冬赈委员会、粮食稽查委员会等。
伪“南京特别市”市政府市长担任伪“南京特别市”市长的有高冠吾、蔡培和周学昌。
