为推广我县农村专业经济协会培育发展和登记管理工作，充分发挥农村专业经济协会的作用，促进农村专业经济协会和农村经济健康发展。根据国务院《关于做好农业和农村工作的意见扒中发[2003]3号)的要求，按照国务院《社会团体登记管理条例》、民政部《关于印发〈关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见)的通知》(民发[2003)148号)的有关规定和省、市的工作安排部署以及省民政厅黔民发[2004)1号《关于推广农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的实施意见》和市民间组织管理工作会议精神，结合我县的实际，拟定如下方案：
一、充分认识农村专业经济协会培育发展和登记管理的重要意义
农村专业经济协会组织是市场经济不断完善和农村改革逐步深化应运而生的农村经济组织，对于推动我县整体经济的发展具有重要的意义，这类组织有利于农村产业结构的调整和农业市场化、产业化的发展；有利于农业科技成果的示范推广和农产品、农业技术的对外交流；有利于引导农民合法经营、勤劳致富，提高农民的科技、文化素质；有利于提高农民进入市场的组织化程度，实现小生产与大市场的对接，提高经济效益，抵御市场风险；有利于加快农村；城镇化进程和全面建设小康社会步伐。它的产生和发展，是我国民间组织在基：层出现的新生事物，如何对其进行培育发展和规范管理，是党和政府面临的一
项新课题，也是一项十分重要的任务。各乡镇政府要从贯彻党的“十六大”精神；践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识培育发展农村专业经济协会的重要意义，切实加强领导。要坚持培育发展和监督管理并重的方针，采取切实可行措施，促进和推动农村专业经济协会健康有序发展，使农村专业经济协会成为深化农村改革，解决“三农”问题的有效组织形式，充分发挥其在我县农村物质文明、精神文明和政治文明建设中的作用。
二、任务和要求—
(一)：为确保农村专业经济协会的培育发展和登记管理工作的有序开展，各乡镇政府要切实加强领导，因地制宜，把调查、引导、培育、发展、登记工作作为÷项重要的任务来抓。
（二)各乡镇必须在去年试点的基础上，务必于2004年8月20日前完成，1---2个农村专业经济协会的培育发展及登记管理。(三)认真学习《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，以便在登记管理工作中严格按条例开展工作，不发生违规违法现现象。
三、农村专业经济协会登记管理的条件和程序
(一)登记范围：
对农业生产的产前、产中、产后提供供应、销售、加工、储运、科技、信息、法律、经营决策、社会保障等全方位、专业化服务的一系列非营利性质的组织和机构。
(二)登记管理机关和业务主管单位：
县级农村专业经济协会由县级民政部门进行之上会团体法人登记，并实施监督管理；乡镇、村级农村专业经济协会不具备法人条件的，可由县级民政部门进行备案，委托乡镇有关人员具体承担和组织实施监督管理工作，待条件成熟后，再进行法人登记。对具备法人条件的，由县级民政部门进行社会团体法人登记，实施监督管理。县级农村专业经济协会的业务主管单位应为相应的县级行业行政主管部门；乡镇、村级农村专业经济协会可由乡镇政府或相应的县级行业行政主管部门作为业务主管单位，统一实施管理和业务指导。
(三)农村专业经济协会法人登记条件：
(1)县级农村专业经济协会应具备以下条件：1、有25个以上的个人会员或者10个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于35个；2、有规范的名称和相应的组织机构；3、有固定的住所；4、有与其业务活动相适应的管理人员；5、有3000元以上的活动资金；6、有独立承担民事责任的能力。
(2)乡镇级农村专业经济协会应具备以下条件：1；有15个以上的个人会员或者5个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的i会员总数不得少于20个；2、有规范的名称和相应的组织机构；3、有相对固定的住所；4、有与其业务活动相适应的管理人员；5、有2000元以上的活动资金；6、有独立承担民事责任的能力。
(3)村级农村专业经济协会应具备以下条件：1、有10个以上的个人会员或者2个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成，会员总数不得少于12个；2、有规范的名称和具备组织活动相应的条件；3、有相对固定联系地址和方式；4、有具体联系人或负责人：5、有1000元以上的活动资金；6、有独立承担民事责任的能力。
(四)登记程序：
在符合基本条件的前提下，县级农村专业经济协会凭业务主管单位意见、章程草案、资金证明、主要负责人简历和发起人申请在民政局办理登记手续，乡镇、村级农村专业经济协会凭乡镇政府意见、章程草案、资金证明、主要负责人简历和发起人申请在民政局办理登记手续。
(五)降低收费标准。农村专业经济协会成立、变更和注销登记，只收取证书工本费。乡镇、村级农村专业经济协会免于公告。
(六)农村专业经济协会的名称应以农产品特征、产业特征、技术特征或生产方式、流通方式命名，例如某某县西瓜协会、养猪协会、猕猴桃种植技术协会等；不应以从业人群为特征命名，例如某某县菜农协会。
四、加大农村专业经济协会的培育发展力度
(一)要合理规划布局，循序渐进，有序发展。从促进农业产业结构调整，发展特色效益农业、优化农业品种品质和布局的总体目标出发，集中精力培育和发展一批具有区域特色、效果好、作用发挥突出、对当地经济发展有重要影响的具有主导产业和主导：产品特点的农村专业经济协会。按照边发展、边规范、边登记，有计划地做好培育发展工作。以此影响和带动更多农村专业经济协会的发展，促进地域经济的发展。
（二）要坚持培育发展与规范管理并举，帮助农村专业经济协会建立健全各项规章制度。引导和指导农村专业经济协会建立健全以章程为核心的自我管理、自我服务、自我发展的自律机制，特别是财务管理制度、民主管理和民主决策制度，加强自我规范，落实管理责任制，切实做到民办、民管、民受益。
（三)要加大政策宣传力度，提高农村专业经济协会依法照章开展活动的自觉意识。各乡镇要采取多种有效形式，大力宣传有关社会团体登记管理的法规政策，适时加强引导，做到既不挫伤广大农民成立农村专业经济协会的积极性和热情，又能自觉地依法进行登记，依法照章开展活动。I
各地应鼓励农村专业经济协会在核准的业务范围内开展活动或服务，取得收入，根据民政部、国家工商局《关于社会团体开展经营活动有关问题的通知》[(民社发[1995]14号)的规定兴办经济实体，但坚持协会帐户必须与经济实体帐户分开设立
各乡镇一定要统一思想，提高认识，切实加强领导，结合本地实际，加大对农村专业经济协会的培育力度，有组织、有计划地做好培育发展和登记管理工作。[1]
