中国政府最早发行的短期债券。以江海关、津海关所征2.5%关税附加税担保，故名。1927年5月发行江海关二五附税国库券三千万元，月息七厘，从同年7月起，分三十个月摊还；同年10月续发江海关二五附税国库券四千万元，月息八厘，从1928年1月起，分四十九个月摊还；1928年7月发行津海关二五附税国库券九百万元，月息八厘，从同年10月起，分三十个月摊还。