会计监督要素也即会计监督组分,它由以下八部分组成:①会计管理体制;②会计监督行为主体与客体;③会计技术水平;④会计监督标准;⑤会计行为激励制度;⑥会计职业道德;⑦会计法规;⑧内部控制制度。
会计管理体制包括会计工作领导体制、会计人员管理体制和会计制度制定权限三个部分。会计工作领导体制的核心是由谁进行领导管理;会计人员管理体制的核心是会计人员的任免、考核与奖惩;会计制度制定权限的核心是由谁制定或审定。会计管理体制是会计监督机制运行的组织保障。
会计监督标准是指会计监督人员在实施会计监督过程中作为衡量会计监督行为客体是否符合规定要求的基本依据或准绳,包括会计监督的范围、内容、方法,会计监督行为主体的职责划分等。
会计行为激励制度主要指奖励制度、干部制度和教育培训制度,它是引导和激励会计人员行为动机,实现会计监督职能的有效手段。
会计职业道德是指会计人员应具备的品德和操行,它是会计人员在会计工作中正确处理会计事务(是否符合会计监督标准)和调整职权与职责相互关系的行为规范。
会计法规是指对会计工作和会计行为具有直接的制约和影响作用的会计法、税法等法律以及会计领导管理机构制订、发布的各种行政规章和制度。它是实现会计监督职能的必要手段。
内部控制制度主要是指岗位责任制、内部稽核制度和内部牵制制度等,它是实现会计监督职能的必要辅助手段。[1]