敏感岗位定义按常理,一个部门之所以“热门”,一个岗位之所以“敏感”,关键在于这个部门或岗位有人求,有人请,有人送。既然有人求,也就有“油水”。但应该看到,任何一个政府部门的“油水”,都是权力的副产品。部门和岗位之所以热门、敏感,根本还在于相关人员拥有自由裁量权较大,占有权力资源较多。而热门单位带来的任何一点“油水”,都是公权的滥用。说得再直接一点,就是依靠职权谋私。
敏感岗位管理重点岗位负责人必须定期轮岗,目前正制定相关措施“广东省去年的医疗收入就是900多亿,如果不把钱看好,那就是大案要案。” 昨日,东莞市卫生系统举行2010年纪律教育学习月活动专题报告会上,受邀前来广东省纪委监察厅派驻省卫生厅纪检组组长、监察专员亓玉台为东莞卫生医疗系统500多人作报告,探讨医疗卫生系统人员廉洁从业问题。
药剂科等岗位最容易出事
报告会上,亓玉台在肯定卫生医疗对社会的贡献同时,也直斥商业贿赂行为、医生收受“红包”、开单提成等行业不正之风。亓玉台说,现在医疗部门违纪违法、收送红包,贪污公款,恶意骗保概括起来呈现发案居高不下,大案要案多;受贿犯罪突出,犯罪主体集中,“药剂科、基建科、财务科这些岗位最容易出事。”
亓玉台现场还拿出一份材料,“这是药商办的医药代表培训班里的,内容是如何与药剂科主任打交道,他们把药剂科主任分了四大类型,请了长期在一线的医疗代表培训,形成的理论教材。”
市民对看病贵的意见非常大
亓玉台认为,医疗卫生系统是“成绩不小,问题不少。”“去年我调到广东省卫生厅后,让监察室的同志把广东省医疗卫生系统的信访信件集中反映的问题排出了前三位。第一商业贿赂,第二医院管理,第三医德医风。今年七月份,我又让他们做了个统计,信访集中问题仍然集中在这三个方面。其中医院管理的问题比同期还增加了。”
广东省是医药经济大省,无论是药还是医疗,每年以20%速度增长。“我到了石龙人民医院、康华医院,东莞医疗发展相当快这是好事。但是,廉政建设廉洁从医更应该引起高度重视,广东省去年医疗收入达到了900多亿,如果我们不把钱看好,那就是大案要案。”
亓玉台说,去年,中纪委委托调查机构对广东省的15个省市区发放问卷调查,群众反映行业关注度比较高的是医疗卫生,对看病贵不满意的排在第一位。
东莞卫生敏感岗位2年将换岗
针对卫生行业存在的较严重问题,亓玉台认为,必须要做好“内修”和外控。在内修问题上,他特别强调了收红包问题。
亓玉台说,收红包还只是医德医风领域问题,虽然有别药品回扣性质,但一旦长期不变地发生,行业影响非常大。“老百姓也很无奈,做个手术要封几千元的红包的都有,这个问题必须要改,坚决纠正。”
会后,市卫生局局长管敏政也强调,将在全体医务人员开展正反两方面的教育,同时,重视反腐倡廉制度建设,对重点岗位负责人必须定期轮岗。管敏政说,以前,局定轮岗是每三年一次,但是,根据现在的形势,准备将敏感岗位进行2年换岗一次,从干部敏感到敏感岗位。目前,正准备出台相关措施