“地摊幼儿园”指那些办学不规范的幼儿园。我国幼教资源面临较为严峻的稀缺和不均衡问题,在一定程度上为“黑园”“地摊幼儿园”的存在及安全隐患的发生提供了土壤。专家认为,幼教资源的不平衡,导致了城市少数幼教的“贵族化”,以及农村和城市边缘人群幼教的“地摊化”。“地摊幼儿园”,不规范的危害性显而易见；然而,它们甚至在城市边缘群体的现实生活中扮演着重要的角色。
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案例评价措施
案例7月31日早上8时30分，幼儿园的车来接两岁半的涵涵上学了，临出门的时候，涵涵还不忘叮嘱妈妈晚上做虾给她吃，说完就蹦蹦跳跳地上车去幼儿园了。可是到了17时10分许，涵涵的母亲就接到幼儿园的电话，说是涵涵中暑了，已经送到西安唐城医院了。当涵涵的父母心急如焚地赶到医院时，看到的却是涵涵冰冷的身体静静地躺在抢救室的病床上，永远离开了他们。 “孩子早上活蹦乱跳地出门了，现在就成这样了，多漂亮、多懂事的小女孩呀！以后再也不会说话，不会叫干妈了！幼儿园告诉我们说，孩子到了幼儿园没有下车，他们16时送孩子回家时打开车门才发现还有孩子在车里，那时孩子都已经不行了。孩子在车里闷了快8个小时，能不出事吗？我们这么放心把孩子交给你，你们却这么不负责任！”涵涵的干妈徐女士哭诉道，而涵涵的母亲已经在旁边哭得晕了过去。
当记者赶到唐城医院的时候，西安市公安局新城分局太华路派出所的民警已经赶到了现场，将当事人司机兼园长朱雷控制。医院门诊楼的门口停放着一辆银灰色面包车，车内副驾驶的位置上还遗留有一个蓝色“美羊羊”图案的书包和一双蓝色的儿童凉鞋。据徐女士讲，这辆车就是平时接送孩子上学的水泥制管厂幼儿园的车，涵涵早上就是坐这辆车走的。徐女士告诉记者，涵涵的父母是商南县白浪镇人，父亲在西安一家物流公司上班，母亲开了一家小小的美容院，一家三口虽不是很富裕，但日子也算是过得其乐融融。平时孩子步行到幼儿园只需要10分钟，这两天天气太热了怕孩子中暑，考虑到车上有空调，涵涵的母亲就给幼儿园交了100多元让校车接送孩子，没想到就出了这事。当下午他们陪同涵涵的父母赶到医院时，看到孩子的鼻孔下方有两个血疱，医护人员告诉他们，孩子已经走了，并给他们出具了死亡证明，死因一栏赫然填写着“窒息”两个字。在唐城医院门诊楼前记者见到了当事人，也就是水泥制管厂幼儿园司机兼园长，他一直捂着脸坐在警车后座上。
“唉！幼儿园要是当时点个名，查一下看哪个孩子还没到，稍微操个心就不会出这事了，多可惜呀！”围观的群众都纷纷议论着。截至记者发稿前，新城分局的法医正在进行尸检，涵涵死亡的详细原因还在进一步的调查当中。[1]
评价“地摊式幼儿园”教育背后是地摊式生存 校车闷死孩子的事故早已不是个案。出事的幼儿园大多没有资质，属黑幼儿园。我国幼教资源的稀缺和不均衡，导致了城市少数幼教的“贵族化”，以及农村和城市边缘人群幼教的“地摊化”。
与正规公办幼儿园相比，多数不具备相关资质和实力的民办幼儿园确实堪比“地摊”——尽管因质量低劣而饱受诟病，却又比比皆是，甚至不乏追捧者，全因为其价格低廉。
幼教的重要性毋庸赘言，同样毋庸赘言的还有其不断攀升的收费，有些地方的收费标准甚至早已高过大学。幼教真正合理的成本分担机制应该是政府、幼儿园和家庭三方参与，然而当前一些地方财政投入的严重不足，使得幼教收费只是家长与幼儿园之间的利益博弈。当幼儿园理直气壮地追逐利益时，弱势的家长多半只能委曲求全，而未尽到成本分担义务的政府部门也难以对此进行有效监管。在此背景下，正规幼儿园俨然“精品屋”，不得其门而入者怎能不去简陋的“地摊”？
“地摊”一词让不规范的幼儿园的危害性显而易见，“夺命校车”之类的事件不过是其中一个小小缩影。即便如此，“地摊幼儿园”依然焕发着旺盛生命力，甚至在城市边缘群体的现实生活中扮演着重要角色，这不得不发人深省。实际上，流连于“地摊幼儿园”的除去情非得已者外，更多的还是主动追求者，否则就难以解释其何以大面积存在且屡禁不止。
当我们因不时发生的各类事故而扼腕长叹之际，“地摊幼儿园”何尝不是城市边缘群体“地摊式生存”的一种折射——除了幼儿园外，那些以微薄收入在城市苦苦打拼者的衣食住行，有什么不是“地摊式”的？当他们在消费一种在他们看来依然是奢侈品的商品时，更关心的往往是自己的经济承受力，而不是商品本身的质量。基于此，或许不难理解，为什么城市边缘群体总是喜欢光顾“地摊”，为什么会有农民工子女喟然长叹：“我上得起的学校，为啥都是非法的？”
“地摊幼儿园”的潜在威胁触目惊心，比这更值得关注的是城市边缘群体的“地摊式”生存方式——如果政府部门不能在增加福利供给的同时，提高其收入水平和消费能力，“地摊式消费”或将是其难以改变的凄凉宿命，因此而陷入险境的岂止是幼儿教育？[2]
措施国务院近日发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》首次将学前教育纳入了国家教育发展规划。纲要提出，“大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。”这是一个令人欣慰的积极信号，我们希望学前教育早日回归到政府公共责任之中，让学前教育普惠的阳光早一些照亮幼教“地摊化”的尴尬现实。
