罗政办发〔2010〕85号
罗庄区人民政府办公室关于加强森林植物检疫严格木材调运管理工作的通知
各街道办事处，沂堂镇政府，区政府有关部门，市驻罗庄有关单位，区直有关事业单位：
为有效防止美国白蛾等林业有害生物传播蔓延，维护全区森林资源生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》等法律法规，结合我区实际，现就加强森林植物检疫，严格木材调运管理工作通知如下：
一、认清形势，提高对做好森林植物检疫，严格木材调运管理工作重要性的认识。美国白蛾是国际检疫对象，具有食性杂（可危害300多种绿色植物）、繁殖量大（一头雌蛾一年可繁殖3000万头至2亿头）、适应性强（幼虫15天不取食仍可正常繁殖）、传播途径广（可随各种货物、交通工具等远距离传播）、危害严重的特点。加强森林植物检疫，严格木材调运管理是控制美国白蛾等森林病虫害传播蔓延，保护森林资源和生态安全的有效措施。我区工业企业多，商贸物流频繁，交通四通八达，给美国白蛾等森林病虫害的传播扩散带来很大隐患，尤其是美国白蛾疫情的传入，已对我区生态安全构成了严重威胁，这也对当前我区森林植物检疫，严格木材调运管理工作提出了更高要求。对此，各级各有关部门要充分认识加强森林植物检疫，严格木材调运管理工作的重要性，将其作为控制美国白蛾等森林病虫害传播蔓延的关键措施来抓，强化领导，精心组织，齐抓共管，保护好来之不易的绿化成果。
二、健全队伍，深入开展疫情检查工作。加强森林植物检疫，做好木材调运管理工作涉及面广，政策性、技术性都很强，各级各有关部门要重点加强森林植物检疫木材调运管理专业人员和执法队伍建设。区林业部门要抓好检疫检验机构和执法队伍建设，增加检疫人员和仪器设备，提高检疫检验能力，做到早检验、早发现、早处置。在重点时期，要组织检疫执法人员分组上路巡查，严厉打击各类非法木材调运行为。各街道、镇要设立由林业站技术人员参加的专（兼）职检疫队伍，重点加强辖区木材经营加工、林木种苗繁育、使用木材企业等涉林行业的监管，定期组织开展产地检疫和疫情普查，及时向区林业部门提供疫情信息，确保把美国白蛾疫情消灭在萌芽状态。凡是木材经营加工、林木种苗繁育、使用木材等涉林企事业单位，要设立1名专（兼）职美国白蛾疫情监测员，及时将木材采购和使用情况报街道、镇，以便区林业部门安排检疫和复检工作。
三、严格程序，依法加强森林植物检疫，严格木材调运管理。美国白蛾极易依附于木材及其制品远距离传播，必须严格实行申报、严格检疫、登记管理制度。区林业部门要认真组织做好产地检疫、调运检疫和复检工作。凡需调运木材及其制品的单位或个人，须主动向所在街道、镇申报，经调出地县级林业部门检疫合格，发给《植物检疫证书》后方可调入。调入后24小时内必须报请区林业部门复检，经复检合格后方可使用。任何单位和个人对购入的木材及其制品，须严格按规定办理《植物检疫证书》。对无《植物检疫证书》或《植物检疫证书》不合格的，区林业部门将依法对购入的木材及其制品予以封存、没收、销毁或者责令改变用途，销毁费用由责任单位或责任人承担，并依据国务院《植物检疫条例》给予高限处罚，情节严重的，依法追究其法律责任。对发生美国白蛾疫情的区域，严格实行“谁经营、谁防治”的属地管理责任制，限期除治，除治费用全部由林木权属所有者负担。严禁任何单位和个人收购、加工、销售、存放、使用来自美国白蛾疫区的木材及其制品。
四、密切配合，切实加强组织领导。森林植物检疫木材调运管理工作是一项综合性系统工程。各级各有关部门要紧密配合，分工协作，形成合力，努力做到外疫不传入、内疫不扩散。区林业部门要充分发挥综合协调职能，及时通报情况，依法做好检疫工作；公安交警、交通等部门要协同做好道路运输苗木、木材、木材包装货物等的监管，对无调运检疫证书的，要立即扣押，并及时通报区林业部门依法处置。各街道、镇要按照属地管理的原则，加强组织领导，全力做好本辖区森林植物检疫，严格木材调运管理工作，确保全区森林资源生态安全。[1]
二○一○年八月十八日
