享利·普尔（1812—1905）
他在1849—1862年期间长期担任《美国铁路杂志》的编辑，提出了一些在企业管理中普遍适用的管理原
则和方法。他在管理方面的主张，主要有两个方面：（1）要建立一种管理的体系。他根据麦卡勒姆整顿伊里铁
路公司的例子，指出必须建立起健全的、科学的管理体系和全国运输系统。他认为建立健全的管理体系的三条
基本原则是：（A）组织。必须把铁路的组织设计得能保证充分利用每个职工的时间和设备。（B）通讯联系。
这就是在组织中设计出一种报告制度，使企业的最高领导能连续地、确切地了解业务的进展情况。（C）情报资
料。必须编制和保存有关成本、收入、定额测定等方面的系统资料，并对这些资料进行分析，用以改进业务。
这是最早出现的“信息库”思想的萌芽。（2）重视企业中人的因素，提出改革僵化的领导作风。他在泰罗之前
就提出了管理体系的问题，在梅奥之前就提出了对人的因素的认识问题，在阿吉里斯之前就提出了消除正式组
织中僵化的领导作风问题。