彭由，陕西西安人。１９３７年加入中国共产党，次年入延安抗大学习。曾任八路军－－五师留守处民运股股长、总政治部锄奸部干事、冀察热辽军区保卫部科长、东北野战军纵队保卫部副部长。参加了辽沈、来津、广东等战役。建国后，任军保卫部、军区空军保卫部部长，空军师政委，军区空军指挥所政治部主任，空军军副政委、军政委，军区空军副政委、顾问。曾获三级独立自由勋章、二级解放勋章。