周凤鸣，直隶（今河北）景县人。１９３３年加入中国共产主义青年团。次年加入中国共产党。曾任山西新军工兵旅连指导员，岢岗、河曲、交城、太原县县长，晋中三专署专员。建国后，历任北京市民政局副局长、市人民武装部部长，中共北京市委农村工作委员会副书记兼农林局局长，北京电机局局长，国防部第十研究院副院长，第四机械工业部第十四研究院院长、党委书记，国家经委副主任。是中纪委委员。