流氓国家（Rogue state）或称无赖政权，是主要由美国政府使用的政治概念，含侮辱性贬义，用来指集权体制、违背其他国家的愿望，试图获得其他国家设法控制的武器、对内或对外挑起其他国家憎恶的战争、进行反人类的罪行、窝藏恐怖份子、容许其他国家不容许的犯罪活动（如贩毒）、或者寻求颠覆或损害其他国家的政治实体。此一概念的外延在美国外交中基本等同于“邪恶轴心”。
美国总统小布什用“邪恶轴心”一词称呼侯赛因时代的伊拉克、伊朗、北朝鲜三国，由于他们违背美国的意愿，试图获得核武器及远程导弹。后两者与美国没有正式外交关系。
扩张与减少
除了谋求发展大规模杀伤性武器而在2002年1月29日被布什在国情咨文里点名的伊朗、伊拉克和朝鲜政权外，在2002年5月6日美国副国务卿博尔顿又扩容了三个政权：古巴、利比亚和叙利亚，指责其支持恐怖主义或者其本身就是恐怖主义政权。
而在增加“流氓政权”名单的同时，北非最富有的穆斯林国家利比亚的领导人穆阿迈尔·卡塔尔菲，改变对恐怖主义的支持态度，并将“反美”立场转向了“顺应西方”，又实行对外开放政策，放弃核武器计划。2004年9月24日，布什因卡扎菲宣布放弃发展核武，而宣布将利比亚从“支持恐怖主义”国家名单中剔除。 2008年10月11日，由于美朝在核设施验证问题上达成协议，美国决定将朝鲜从所谓“支持恐怖主义国家”的名单中除名。
其他领域
不同国家、地区对哪些国家为流氓国家有不同的看法。对于以色列，阿拉伯伊斯兰教诸国被视为流氓国家。
美国政府是“流氓国家”这种表达的最经常使用者。这种表达方式引起了不少反对美国外交政策者的批评。有批评指责该表达仅仅被用来指与美国敌对的，或者一些反对美国的但并未造成巨大威胁的国家。也有人，例如美国的政治批评家William Blum的著作Rogue State: A Guide to the World's Only Superpower中称美国自身就是个“流氓国家”。