郑惠，编审。湖南益阳人。北京大学肄业。１９５６年加入中国共产党。曾任《新唐山日报》、《唐山劳动报》。编辑。建国后，在中共中央宣传部党刊编辑室工作。后在中共中央政治研究室、《红旗》杂志社、国务院政治研究室从事研究和编辑工作。１９８１年后，历任中共中央书记处研究室文化组组长、室务委员、编审，中共中央党史研究室室务委员、研究室副主任。参加主编《关于建国以来党的若干历史问题的决议注释本》。