湖南临澧人。１９６１年加入中国共产党。１９６６年毕业于哈尔滨军事工程学院自动控制专业。历任第七机械工业部一院、天津津华无线电厂技术员，中国仪器仪表总局副处长，第一机械工业部仪表局副总工程师，中国残疾人福利基金会秘书长、副理事长，第七届全国政协副秘书长。１９９５年５月任劳动部副部长。１９９８年４月任劳动和社会保障部副部长。