姚念，广东潮阳人。１９３７年加入中国共产党。次年参加新四军。曾在泰国曼谷参加反帝大同盟。曾任苏中军区政治部政治处主任、华东野战军团政委、第三野战军师政治部主任。建国后，历任驻印度大使馆参赞、驻孟买总领事馆总领事、亚非团结委员会副秘书长、驻突尼斯大使。