密尔定律密尔定律：责任人不明确的时候，其实没有责任。
英国学者J·S·密尔在《代议制政府》一书中写道：“通常，每一种行政职务，不论高低，应该是委派给某个特定个人的职责。这对凡是做过工作并由于过错而未完成某些工作的人来说应该是明显的。当任何人都不知道谁应负责的时候责任就等于零。”
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密尔定律的案例研究与管理启示扯皮推诿常令人头疼不已，十有八九是责任不清，分工不明。对此密尔亦有精彩评论：“当责任真正存在时，加以分割也会被削弱。要保持高度的责任，就必须有一个人承担全部的毁誉褒贬。当要求两个以上的负责官员对同一行为表示同意时，责任就削弱了。他们中的每个人仍然有真正的责任；如果做了错事，谁也不能说与他无关。”
密尔给出的解决方案是人多出智慧。密尔说“人多出智慧也是一条经验法则”，他以为可以把有效权力和完全的责任交给一个人，为他提供必要的顾问，每个顾问仅对他自己提出的意见负责。
以海尔为例，海尔选择的“OEC”管理法。也就是日事日毕，日清日高；即：每天的工作每天完成，每天工作要清理并要每天有所提高。在清晰每个人以及每天的工作责任后，“OEC”管理会使责任与结果对等起来。
“OEC”管理法由三个体系构成：目标体系→日清体系→激励机制。
首先确立目标；日清是完成目标的基础工作；日清的结果必须与正负激励挂钩才有效。
这里反映出，责任与对员工的激励挂起钩来时，才能激发员工自主的利用权力、激发良好的绩效来增强责任。
