现金，是中国人民银行依法发行的流通中的人民币，包括纸币和硬币。现金是货币的一部分，货币包括现金和存款货币，是货币供应中是最活跃的一个层次。
现金发行量，是指银行投放出去的现金和收回来的现金轧差后，净投放到社会上的那部分现金，又被称为市场货币流通量或流通中现金。商业银行投放现金主要渠道有：储蓄存款现金支出、工资性现金支出、行政企事业管理费现金支出、农副产品收购现金支出。商业银行收回现金主要渠道有：储蓄存款现金收入、商品销售的现金收入、服务事业现金收入、税收收入。
现金发行要和经济增长相适应。 控制现金发行对于控制通货膨胀具有重要作用，其主要措施有：
(一) 对现金发行实行计划管理
(二) 通过运用利率杠杆来调控
(三) 切实加强现金管理，严格控制不合理的现金支付，建立健全大额现金支付的登记备案制度。
(四) 加强银行帐户与信用卡的管理，堵塞现金支付的漏洞。
(五) 努力改进金融服务，延长营业时间，增加现金回笼。 控制现金发行，不能单靠银行，必须依靠各地区、各部门的共同努力，必须要有一系列的政策措施相配套。
控制现金发行的意义与主要措施
现金发行要和经济增长相适应。经济增长了，人们的收入也会相应增加，人们手中的票子就会多起来。因此，现金发行一般会随经济规模的扩大和居民收入的增加而增加，这部分现金发行是正常的。如果现金发行大大超过经济发展的需要，就会出现“票子不值钱”的现象。如1992、1993、1994年现金投放分别为1158亿元、1529亿元和1424亿元，三年合计共投放4111亿元，占解放后到1996年现金投放总量的46%，而这三年零售物价指数分别为5.4%、13.2%和21.7%。尽管1995年货币投放量有所下降，为600亿元，但零售物价指数仍为14.8%。这充分说明,现金投放量与零售物价指数有一定的相关性，即现金投放增长过快的年份就是通货膨胀较严重的年份。1960年、1981年、1988年也是这种情况。可见，控制现金发行，对于控制通货膨胀具有重要作用。
控制现金发行的措施主要有以下几方面。
一是对现金发行实行计划管理。中国人民银行要求各商业银行完成中国人民银行下达的现金投放和回笼计划。
二是通过运用利率杠杆来调控。利率高低，对于居民储蓄有着重要的影响，提高储蓄利率，有利于增加储蓄回笼，减少现金投放。
三是切实加强现金管理，严格控制不合理的现金支付，建立健全大额现金支付登记备案制度。从近几年的实践看，违反规定大额支取现金，往往与走私、逃税等经济犯罪有关，迫切需要加强管理。国外一般对大额现金或可疑现金的支取实行监控。因此，中国人民银行制定了《大额现金支付登记备案规定》，要求开户单位提取大额现金时，要如实填写登记表格，开户银行要逐笔登记，并定期向中国人民银行备案。
四是加强银行账户与信用卡的管理，堵塞现金支付的漏洞。目前，一些单位和个人将公款转入信用卡，然后从信用卡提取现金，特别是异地提取现金，数额迅速增加，逃避了现金管理，必须坚决加以制止。中国人民银行规定，严禁将公款转入个人信用卡，对单位卡一律不得支付现金，同时，要加大对违规支取现金行为的查处力度。
五是努力改进金融服务，延长营业时间，增加现金回笼。同时，大力发展方便快捷的结算工具，特别是要为个体工商户提供方便快捷的结算工具，加快结算资金周转，引导企业和个人减少现金使用。
确切地讲，控制现金发行是现金管理工作的一个重要组成部分。从国际惯例看，大额现金交易往往是与洗钱、偷税逃税、行贿受贿等违法犯罪活动连在一起的，因此，大多数国家都建立了大额现金或可疑现金交易报告制度，对违反规定的要处以罚款，甚至判罪入狱。因此，加强现金管理，不仅是整顿金融秩序，防范和化解金融风险的一项重要措施，也是防止违法犯罪、惩治腐败的一项基础性工作。
