国土整治是指在全国范围内对土地进行的综合整治，包括土地整理、土地复垦、土地开发等各项活动，其目的在于提高土地质量，增加有效耕地面积，实现全国范围土地的平衡和综合开发利用。
国土整治指对国土资源的开发、利用、治理、保护以及为此目的而进行的国土规划、立法和管理。即按照客观的自然规律和经济规律，运用人类已经取得的科学技术成果和生产力，有针对性地对国土资源进行有计划的开发，合理的利用，有效的治理和妥善的保护。并尽可能地使国土资源的开发、利用、治理、保护相结合，从而保证生产发展取得最好的经济效益、生态效益和社会效益。做到既能充分满足国家经济和社会事业发展的需要，又能很好地保护自然界的生态平衡，改善人们的生产和生活环境。
国土整治的本质和最终目的是协调人与其所依存的自然界的关系，寻求人类与其活动的最佳地域分布。人类生产发展的历史，实际上就是国土开发整治的历史。现代概念的国土整治把国土资源作为一个整体，遵循自然规律和经济规律，合理地进行开发、利用、治理和保护；同时，把国土整治作为全社会的任务提出来，充分调动各方面的积极性。国外国土整治工作大多是在社会经济发展同人口、资源、环境的矛盾日益尖锐的条件下提出的。
发达国家一般在30～50年代先后走上国土整治的道路，并取得显著成效。其经验可归纳为4点：①普遍对国土资源进行大规模考察，使国土开发整治建立在科学的基础上；②大力开展国土规划，特别是对重点地区编制开发整治规划，促进地区经济发展和实现全国的均衡化；③加强国土立法和国土管理，使国土工作纳入法制轨道；④重视保护自然资源和环境。
在中国，“国土整治”于80年代初明确提出，是国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的一个实际步骤，也是社会经济发展中一项长期的、重大的战略任务。搞好国土整治是社会主义现代化建设的重要基础工作。当前国土整治工作集中在资源开发和环境治理两大方面，要先从重点地区和重点问题抓起，进而推动全国国土整治工作的开展。
