在人大常委会组织、监督下，把国家行政、审判、检察机关负责实施的法律、法规和行政法规，通过制定和实施一系列制度，按其性质、内容，确定执法主体，使各项执法责任落实到位，使执法活动走向规范化、制度化的轨道。执法责任是一种新的监督方式，它有利于法律、法规的系统贯彻执行，有利于调动、发挥执法人员的积极性，提高执法的实际效果，便于人大及其常委会对一府两院及其工作人员的工作考察和监督。