图书信息
书 名: 公务员手册（上下册）
作者：洪毅
出版社：国家行政学院出版社
出版时间： 2010-3-1
ISBN: 9787801408532
开本： 16开
定价: 498.00 元
内容简介公务员是国家特殊的人才队伍，是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。他们代表国家行使管理政治、经济、文化、教育等方面的．国家事务、社会公共事务，同时为公众提供公共产品的服务。公务员的能力与素质直接影响政府工作效率，决定着行政运作的方式、水平、质量和效果，并对推动经济发展和社会进步起着关键的作用，进而影响到一个国家战略目标的实现。当前，国内外形势正在发生深刻的变化，从而对公务员能力与素质都提出了新的要求。
党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务。习近平在出席中央党校2009年秋季学期第二批进修班开学典礼上，强调要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
基于国家战略目标和党政机关公务员提高自身工作能力与综合素质的迫切需要，从党政公务员实际工作需要出发，本书分十三章，包括：公务员基本制度、公务员通用能力、公务员基本素质、政治、法律、经济、公共管理、国际关系、历史哲学文化、科学技术、民族宗教、公文写作与处理、礼仪等方面，涉及党政公务员急待了解和掌握的相关学科的基础知识或基本技能。我们相信，只要公务员能够较为全面掌握本手册中的主要内容，并在实际工作生活中加以实践和磨炼，就一定可以收到事半功倍的效果，在一个较短的时间内，使自己的能力与素质得到较大的提高。
目录目录：
第一章 公务员基本制度
第一节 公务员制度概述
第二节 中国公务员的权利与义务
第三节 中国公务员职位分类制度
第四节 中国公务员考试录用制度
第五节 中国公务员考核制度
第六节 中国公务员职务任免与升降制度
第七节 中国公务员奖励与惩戒制度
第八节 中国公务员培训制度
第九节 中国公务员交流与回避制度
第十节 中国公务员工资、福利与保险制度
第十一节 中国公务员辞职、辞退与退休制度
第二章 公务员通用能力
第一节 政治鉴别能力
第二节 依法行政能力
第三节 公共服务能力
第四节 调查研究能力
第五节 学习能力
第六节 沟通协调能力
第七节 创新能力
第八节 应对突发事件能力
第九节 心理调适能力
第三章 公务员基本素质
第一节 公务员精神
第二节 公务员意识
第四章 政治
第一节 政治学概述
第二节 中国特色社会主义理论
第三节 当代中国政府与政治
第四节 当代中国政治发展
第五章 法律
第一节 法律概述
第二节 宪法法律制度
第三节 行政法律制度
第四节 经济法律制度
第五节 环境法律制度
第六节 民事法律制度
第七节 刑事法律制度
第六章 经济
第一节 经济学概述
第二节 社会主义市场经济理论
第三节 当代中国经济发展状况
第四节 当代世界经济发展状况
第五节 当代经济学前沿问题
第七章 公共管理
第一节 公共管理学概述
第二节 政府部门的管理
第三节 其他公共部门的管理
第四节 公共政策
第五节 公共部门人力资源管理
第六节 公共财政
第七节 公共行政
第八节 领导科学
第九节 危机管理
第八章 国际关系
第一节 国际关系理论概述
第二节 经济全球化与中国对外战略
第三节 当代世界军事变革
第四节 台湾问题及其国际因素
第九章 历史哲学文化
第一节 历史
第二节 哲学
第三节 文化
第十章 科学技术
第一节 现代科学技术概述
第二节 电子政务
第十一章 民族宗教
第一节 民族宗教学概述
第二节 中国的民族问题
第三节 中国的宗教问题
第十二章 公文写作与处理
第一节 公文知识概述
第二节 规范性行政公文写作
第三节 事务性行政公文写作
第四节 公文处理
第十三章 礼仪
第一节 礼仪概述
第二节 公务礼仪
第三节 公共礼仪
第四节 涉外礼仪
主要参考文献
附录
中华人民共和国公务员法
干部教育培训工作条例（试行）
国家公务员通用能力标准框架（试行）
公务员培训规定（试行）
公务员奖励规定（试行）
公务员考核规定（试行）
中国共产党机关公文处理条例
国家行政机关公文处理办法
后记
试读章节第一章公务员基本制度
第一节 公务员制度概述
一、西方国家公务员制度的发展与完善
(一)西方国家公务员制度概况
公务员制度是国家政治制度的重要组成部分，在现代国家政治体系中占有极为重要的地位。一个国家要保证政权机关工作的连续性、稳定性，客观上就要求保持公务员制度的连续性和稳定性，做到公务员管理权限法定、条件法定、标准法定、程序法定，保护公务员合法权益。现代意义的公务员制度产生于英国，英国公务员制度的建立和发展对世界上许多国家，特别是西方国家产生了很大影响。当前，各国都根据具体国情和时代环境的变化，加快了改革公务员制度的步伐。
中世纪以前的欧洲各国，没有公务员或文官的概念。后来，西欧各国封建君主在市民阶层的支持下，先后建立了统一的中央集权政府。这时，出现了由君主直接任命并协助君主进行统治、对君主负责的文职人员，他们成为欧洲国家最早的文职官员，但并不是现代意义上的公务员。当时的官吏制度主要是“恩赐官职制”(包括封建君主的恩赐制和资产阶级权贵的个人恩赐制）和“正常分肥制”。
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