刘特夫（1910年8月--1990年2月） 原名卢冠州，德州市（现德城区）建设街人。早年就向往革命，热切追求救国救民的真理。
1928年，在济南省立第一师范学校读书期间，开始接受革命思想。“九·一八”事变后，毅然投身革命，加入中国共产主义青年团，并于1931年11月加入中国共产党，积极参加与组织学生的抗日救亡运动，从事党的地下工作。1933年2月，被国民党反动派逮捕入狱。在狱中，面对敌人的威逼利诱，坚贞不屈，严守机密，带头绝食，同敌人进行坚决斗争，保持了共产党员的气节。
1937年抗日战争爆发后，在全国抗日救亡的高潮中，获释出狱。出狱后，积极响应中共山东省委的号召，参与组建人民抗日武装组织，创建抗日根据地，并参加了1938年1月的徂徕山起义。1938年8月，山东各地抗日起义武装组织整编为八路军山东纵队，他任纵队第四支队政治指导员。同年12月，任第四支队政治部组织干事兼党总支书记。1939年5月，任第四支队政治直属队教导员。1940年5月，任第四支队卫生部政治委员。1943年1月，任中国莒北县工作委员会书记。1944年9月，任中共青岛工作委员会（地下）书记。他长期从事部队工作，组织、宣传、教育群众积极参加抗日，不畏艰险，英勇奋斗，为抗日战争的胜利做出了积极的贡献。
解放战争时期，历任中共青岛工作委员会（地下）书记、青岛中纺公司军事代表、党委副书记等职。在白色恐怖的敌占区，组织发动群众，保存发展革命力量，积极开展对敌斗争，为加强敌占区党的建设和建立人民政权做了大量卓有成效的工作。
中华人民共和国成立后，曾任青岛中纺公司党委副书记、书记。1954年后，任中共青岛市委常委、工业部副部长、部长。1956年，任中共青岛市委副书记、书记处书记。1959年3月，任青岛市委代理第一书记，后任中共青岛市委第一书记，为青岛市的工业建设和青岛市的繁荣发展做出重要贡献。六十年代初，受党内“左”的影响，错定为反党案件的代理人，受到错误处理，后经中央复议彻底平反。“文化大革命”中，又遭到林彪、江青反革命集团的政治迫害，但对共产主义的坚定信念毫不动摇，表现了一个共产党员的宽阔胸怀。晚年身患重病，仍十分关心国内外大事，研究、撰写党史资料，严格要求自己，保持了革命晚节。
1976年6月，离职休养。1984年7月，经中共中央批准，享受副省级待遇，曾任中国人民政治协商会议山东省第四届委员会常务委员。1990年2月10日，在济南逝世，享年80岁。
