榆堡镇地处北京市大兴区南部,距市区35公里,南与河北省固安县、琢州市接壤。全镇面积136平方公里,其中耕地8.3万亩,总人口5万人,下辖58个行政村。榆垡镇作为京南首镇已有数百年历史,
乡镇概况榆垡镇位于北京南郊大兴区南部,与区府所在地黄村和北京城区一线贯通,距市区35公里,全程仅需25分钟车程。榆垡镇隔永定河与河北省交界,历史上就是外埠进京的要塞通衢,作为“京南首镇”已有数百年历史,地理位置得天独厚。榆垡镇处于北京“两轴--两带--多中心”发展格局中的“本部生态带”范畴,是多中心中的重要一点。
榆垡镇北与大兴物流园区、生物医药基地相通联,南与河北省廊坊第二开发区相补充,可最大限度地实现包括信息在内的各种资源共享,区位及市场优势明显。
榆垡镇形成了以京开高速公路为主干、以城镇快捷通道为框架、以农村道路网为补充的现代化交通体系,城镇公路总里程266.1公里,公路网密度达到1.96公里/平方公里。通过交通主干道可直抵北京火车站、首都机场、天津新港,加之京九铁路穿境而过,可实现陆海空运输方式有效组合。
行政区划榆垡辖域面积136平方公里,辖58个行政村,4.7万人,是京郊平原地区人均占有土地较多的地区之一。全域为永定河冲击平原。原始次生林和数十年为防风固沙所营造的人工林面积达2866.7公顷。没有建设性破坏,其京郊田园特色明显。2133.3公顷果林、5866.6公顷农田保护地以及866.7公顷永定河河套滩涂草场为发展现代农业、养殖业、食品加工业提供了优越的资源基础,加之丰富的地热资源为开发休闲度假、观光旅游业提供了广阔的创意和发展空间;同时,榆垡镇注重人工立体绿化美化,高标准完成了高速路干道、城镇道路网及镇区内大街的绿化改造。现在镇区内绿化覆盖率52%,人均公共绿地面积达到40平方米。
资源环保
榆垡镇注重合理利用水资源。有效地保存地表和地下水的清洁,最大限度地利用降水和再生水源;目前已建成1座日处理污水能力15000立方米的污水处理厂,全部按中水处理工艺处理。
榆垡镇注重大气环境保护,清洁标准高于市区20-30个百分点,空气负氧离子含量达2000个/立方厘米。此外,榆垡镇全面整治城镇环境,架空线已全部入地,重点解决了影响城镇形象的环境脏乱问题,固体废弃物的综合利用和回收效率达61%。城镇的环境管理水平接近于市区。
规划建设由于榆垡镇具备了区位交通、空间、资源等众多构成京郊新市镇的条件与基础,1994年北京市政府确定榆垡镇为首批十个重点建设试点小城镇之一,同年被建设部确定为全国重点建设小城镇之一,并赋予了与之相配套的土地政策、户籍政策等一系列扶持政策。1995年3月,在市、区规划部门和国内知名城镇规划设计专家的支持和主导下,结合北京市城市总体规划和榆垡镇的实际,按照21世纪城镇生态学理论,本着“城乡统筹,理性布局,环保优先和可持续发展”的原则,开始了榆垡新市镇的规划与建设。
榆垡新市镇的规划主要由“工业用地区、旅游度假区、高档住宅区和综合配套区”四个板块构成,规划面积1649公顷,为市镇核心区。其周边近万公顷范围的农田、林地,既是相关产业的资源腹地,又是构成中心城镇的自然生态支撑系统,由此构成城镇与乡村、人与自然、经济与社会相互依存、协调发展的现代城镇可持续发展的新生态体系。
经过多年的建设,419公顷的工业用地已完成基础设施开发建设,实现了道路、给水、排水、电力、电信、热力、燃气、宽带网的“八通一平”,总投资达3亿元。其中完成“四纵六横”道路建设21公里;修建给排水管线21公里;建成日供水3万立方米的水厂1座;建成80MW集中供热站1座;绿化面积达46万平方米。40家国内外企业落户,占地171公顷,2003年实现工业总产值8.2亿元。截至2003年底,还有248公顷土地的发展空间。
以榆垡万亩林为依托的850公顷旅游度假区,已建成平原地区最大的第三代北京野生动物园、万国竞技场、呆呆熊五星级娱乐城、富百禾假日酒店等一批大型休闲旅游场所,2003年已吸引人流超百万。截至2003年底,尚有550公顷土地的发展空间。
榆垡高档住宅区是经北京市人民政府批准的北京南郊唯一一个符合市政府控规的高档住宅区。开发面积将达180公顷,该区将依托榆垡地区特有的地热资源和林苑田园景观形成独具特色的环保型、绿色别墅区,展现京郊新市镇的全新风采和人文环境。
综合服务区是榆垡新市镇的住宅办公区、商业金融区和科教文卫区。该区规划面积200公顷,现代超市、星级宾馆、学校、医院、金融、邮政、电信等公共服务配套体系健全。
此外,榆垡镇结合绿海甜园的自然资源发展生态农业、观光农业,全镇有12种农产品通过绿色(有机)食品认证。
由城镇聚集产业,由产业带动就业,由环境支撑旅游,由人流支持经济发展与社会繁荣的京郊城镇新生态基本架构已在榆垡镇呈现雏形。
工业发展榆垡镇地处首都南大门,是全国重点小城镇之一,工业有了突飞猛进的发展,特别是工业小区建设更为明显,完善的基础设施和良好的投资环境,使众多项目落户小区,现区内企业38家,累计投资达8亿元,区内实现“七通一平”,工业区真正起到了龙头作用,带动着镇域工业的整体发展,现在榆垡镇拥有百余家工业企业,行业以化工、建材、机械制造、食品、电子、机加工为主。[1]
行政区划石垡村、西黄垡村、留士庄村、小黄垡村、履磕村、刘家铺村、闫家场村、西麻各庄村、东麻各庄村、邓家屯村、魏各庄村、西瓮各庄村、东瓮各庄村、新桥村、孙各庄村、景家场村、辛庄村、大练庄村、黄各庄村、榆垡村、求贤村、太子务村、东庄营村、訚家铺村、西胡林村、东胡林村、张家务村、十里铺村、南各庄村、西宋各庄村、东宋各庄村、朱家务村、南庄村、公各庄村、西张华村、东张华村、南张华村、康张华村、崔庄屯村、南黑垡村、小店村、郭家务村、刘各庄村、小押堤村、北化各庄村、南化各庄村、辛安庄村、王家屯村、曹辛庄村、香营村、曹各庄村、辛村、马家屯村、西押堤村、东押堤村、石佛寺村、贾家屯村、崔指挥营村[2]。