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施泰因和哈登堡改革

王朝百科·作者佚名  2009-12-21
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施泰因和哈登堡改革

Stein andHardenberg,reforms of

普鲁士的资产阶级性质的改革。1806年,普鲁士在拿破仑战争中遭到毁灭性失败,1807年的《提尔西特和约》使普鲁士丧失近一半领土,并承担大量赔款,残存的领土上也驻有法军。亡国的危机、财政的崩溃,迫使普鲁士封建王朝实行改革。改革始于1807年,先后由开明贵族、爱国改革家H.F.K.von施泰因男爵(1757~1831)及K.A.von 哈登堡侯爵(1750~1822)主持。

施泰因出身于富裕的骑士家庭,曾学法律,深受英国古典政治经济学家的影响。1804年任普鲁士贸易、经济和财政大臣,因力主改革,于1807年初被革职。《提尔西特和约》签订后 , 普王腓特烈·威廉三世被迫于7月再次任命施泰因为普鲁士政府大臣。施泰因到职后,即着手进行改革。主要为解放农民、城市改革 、行政改革和军事改革 。1807 年10月9日的 《十月敕令》, 宣布取消全普鲁士农民的人身依附关系,废除等级限制,农民可以自由获得地产、离开土地自由选择职业和结婚等 。1808 年 11月19日的《城市法规》规定城市自治,建立市参议会和市政府,从而使城市获得完全的财政管理权 。1808 年 11月24日的敕令宣布建立近代王家政府——国务院,下设内政、外交 、财政 、军事和司法5个部,统一领导国家事务。军事改革方面设想实行义务兵役制,组织地方武装,革新军官团和废除贵族特权。改革的主要目的,是使普鲁士有力量从拿破仑一世统治下解放出来。改革遭到容克的竭力反对,他们设置圈套,使施泰因的充满爱国思想、痛恨异族统治和有抨击拿破仑言论的信件落于拿破仑一世之手。1808年11月24日 , 在拿破仑一世的压力下 ,施泰因被解职。

1810年出任普鲁士首相的哈登堡继续施泰因的改革事业,但尽量使改革有利于容克贵族。哈登堡出身汉诺威贵族家庭,1791 年成为普鲁士的国务和军事大臣 ,1804 ~1806年为外交大臣,1807年为首席大臣。哈登堡于1811 年9月14日发布《调整敕令》,规定农民在把世袭耕地变成自由地产时,必须割让土地的1/3给领主,农民只有缴纳赎金才能免除徭役和租税。改革的其他内容有:宣布工商业自由,取消行会特权,承认犹太人的平等权利等。另外哈登堡根据施泰因的设想进行了军事改革。主持军事改革的是G.J.D.von 沙恩霍斯特和C.P.G.von克劳塞维茨等人。

施泰因- 哈登堡改革使普鲁士开始从封建庄园制过渡到资本主义容克地产制,从封建等级制的专制国家开始转向资产阶级君主立宪制国家,是普鲁士发展史上的转折点。

 
 
 
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