在东北原有四行号基础上改组成立了中央银，它成为伪满政权金融的中心。
1931年“九一八事变”后，日本关东军先后侵占我沈阳、长春、齐齐哈尔等城市，在掠夺了我东北三省金融机构联合发行准备库的资金和财产的基础上，于1932年7月1日建立了伪满洲中央银行，总行设在长春。伪满洲中央银行除发行一些金属铸币外，主要是发行纸币，作为东北三省的主要流通货币。
伪满洲中央银行发行的纸币面额主要有5分、1角、5角、1元、5元、10元、100元、1000元等8种，因其中的100元券背面有一群羊，故俗称“绵羊票子”。
从1932年7月1日开始发行到1945年日本投降止，伪满币共发行五套25种票券，发行总额136亿元。