襄平县。战国燕置。
约公元前284-279年间，燕将秦开袭破东胡，东胡却千里。置襄平县，并为辽东郡。
秦始皇二十五年（公元前222年），秦攻下辽东。次年，统一全国，分天下为36郡，襄平县依然归为辽东郡。
东汉末年以后，中原大乱。辽东太守公孙度趁机割据自立，自封为辽东侯，称平州牧，以襄平县为平州和辽东郡治所。
公元238年（魏景初二年），司马懿灭公孙氏，辽东郡纳入魏国版图，在襄平设东夷校尉。其后，平州合并于幽州。
晋武帝于泰始十年（公元274年）又置平州。设平州刺史兼东夷校尉，治襄平。
东晋时期，辽东地区已呈现汉人与鲜卑人杂处的局面。公元319年，鲜卑慕容氏取代晋朝而据有辽东，后成立燕国，史称前燕。襄平属之。
公元370年，前秦苻坚击败前燕据有辽东，襄平属前秦。
淝水之战（公元383年）后，前秦势力逐渐衰微，从公元385年起至404年，襄平置于后燕的管辖之内。
东晋元兴三年（公元404年），高句丽击败后燕，攻占了辽东中心城市襄平，将辽东地区据为已有，并改襄平城为辽东城。
唐贞观十九年（公元645年），唐太宗举兵征高句丽，辽东城，在被高句丽统治了240余年之后重新归属中央政权。唐太宗改辽东城为辽城， 置辽州，第二年罢辽州。
唐高宗总章元年（公元668年），唐攻灭高句丽。置安东都护府，公元676年（仪凤元年），安东都护府移治辽东城。
辽神册三年（公元918年），辽太祖耶律阿保机攻占辽城州。翌年改为东平郡，置防御使，并“铸铁凤以镇之”，因称辽阳为铁凤城。
辽天显三年（公元928年），辽太宗耶律德光改东平郡为南京，迁东丹国首都于辽阳，建东丹王宫（今辽阳市老城东北隅）。
辽会同元年（公元938年），改南京为东京，设东京道，置辽阳府并辽阳县，辽阳遂为五京之一。这是辽阳行政建置上称“辽阳”的开始。
从襄平县到辽阳县，治所一直在今辽阳市白塔区。