韩国在2005年初公背景及迁都原因
1948年8月韩国（又称大韩民国或南朝鲜）成立，建都汉城(于2005年更名为首尔)，建国不久便经历韩战，其后韩国经济不断发展，首尔作为全国政治、经济和文化中心，到公元2000年左右，首都圈（包括首尔、仁川及其他周边卫星城镇）面积近2000平方公里，人口增长至4800万。导致迁都的原因，归纳于以下各点：
1.首尔地利渐失
首尔位处汉江，和朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)的临时军事分界线(三八线)只相距40公里，朝鲜和韩国长期处于意识形态上的分歧和对峙，甚至乎两国是在作战状态。早在1970年代冷战时期，首尔地理上的弱势，促使当时大韩民国政府动议迁都。随著近年驻韩美军的战略调整，从汉城周边向南撤至中部省份，令汉城军事保障渐失，迁都“避战”呼声渐高。
2.都市化恶象呈现
另外，韩国在战后的城市经济发展，着重于首尔，令到首都圈集中了全国半数的人口和七成的经济力量，相对制约了其他地区的发展。同时，不均衡的城市发展令到首都出现人口密集、地价飞涨、交通拥挤、环境污染等城市化恶象，阻碍可持续发展。
3.政治因素
现任总统卢武铉在2002年底总统大选期间将迁都作为竞选口号之一，赢得中部选民的选票。而在野党的总统候选人也因为反对迁都，以致失去支持而在选举失败。卢武铉当选，必须要履行承诺，亦证明迁都是得到朝野的支持。
迁都议案
韩国希望透过迁都到中部地区，将新首都发展以辐射各方向的模式，令全国各地区均衡发展，和将行政权力(新首都)和经济首都(首尔)分均，避免过分依赖首尔。国会通过了《地方分权特别法》和《国家均衡发展特别法》，旨在配合行政首都迁移，解决中央与地方的权力分配和协调，促进地区经济和社会的均衡发展。
新首都候选地点
韩国国会于2003年12月通过了《新行政首都特别法》，为迁移行政首都奠定了法律基础，(虽然首尔市议会通过了一项反对迁都的决议，当中质疑《新行政首都特别法》有否违宪)。2004年6月15日，新行政首都推进委员会公布了新都的4个候选地点：
忠清北道阴城郡与镇川郡
忠清南道天安市
忠清南道燕歧郡与公州市
公州市与论山郡的交界地带
候选地点均占地超过7000万平方米，可置人口50多万。这些选址的现状均为郊野和农地。其中两处候选地点都涉及公州市，是指这两地都有公州市的管辖地带。
燕歧-公州——新首都的选址
2004年7月5日，韩国政府公布了新行政首都候选地综合评价结果，燕歧-公州这个方案得分最高，达88.96分。如无意外，将成为韩国新的行政首都。 燕歧-公州获选的因素包括：
有丰富的水资源(美湖川/锦江汇合处)
交通网络较佳(靠近高速铁路和首尔-釜山高速公路)
较多未开发的土地
按照政府时间表，地区规划设计会在2006年上半年内完成。由2007年起施工，2012年起政府部门迁入新址，分阶段搬迁计划直至2030年为止。据了解，被列入迁移计划的国家机关总数为85个，其中包括74个行政机关和11个司法机关。需要迁移的工作人员约2.36万人。
反对迁都的声音
反对迁都的声音，主要是来自在野党大国家党﹑及在首尔和新首都选址的反对人士。多数的反对意见是认为建新首都花费巨大(初步估计建设和搬迁政府机关的费用达45.6万亿韩元(约391.7亿美元)，政府需要用民间筹资34.3万亿韩元，会令国家财政负担加重。另外，首都由首尔撤走，令原本在首尔投资的投资者却步，破坏首尔的国际地位和形象。
亦有民众认为迁都关系到国家长远发展，应以全民公投表决。
