1、山西省盂县秀水镇秀水镇
盂县人民政府所在地，现辖39个自然村，约6万人。
境内资源丰富，主要有煤炭，铁矿石等。交通畅通，经济发达。个体经济和乡镇集体企业发达！是盂县的政治，经济和文化中心。有3所高中，3所初中。
2005年，秀水镇党委、政府，高度重视全镇的基础设施建设。加大村通硬化路工程、通道绿化工程、文明生态建设的建设力度。
1、村通硬化路工程：在上年村通硬化路突破100公里后，该镇已实现村村通目标，在此基础上，2005年围绕小区建设、县城改造以及村巷与主要街道相接，完善路面的配套工程。现已完成路基7公里。占任务的140％；硬化5公里，占任务的100％，动手早、起步好、质量高。
2、通道绿化工程：上年村通硬化路完成以后，该镇对绿化工程就已着手安排，特别是年初根据县委、县政府的安排，该镇专门召开了通道绿化工程动员会，任务层层分解，适时令、早动手。现已完成通道绿化106公里，总投资185万元，占任务的106％，其中阳石线通道绿化6公里，栽植国槐5200株，垂柳4700株；西城武景点绿化工程设计绿化面积100亩，已栽植桧柏300株，侧柏2000株，红叶小扒1000株，小叶黄叶1200株；全镇各村完成通道绿化100公里。完成投资151．2万元。
3、文明生态村建设：在上年高标准建设文明生态村基础上，2005年又安排上南庄、泥河、南庄沟、下南庄、西城武、东城武、南白水、东白水、西自水、中兰、东寨、北庄、小横沟十三村，结合通道绿化、环境卫生整治，建设高标准文明生态村。按照人亲、地绿、街净、灯亮的要求，优化村街环境，提高群众的文明素质，做了大量工作。现已粉刷墙壁4350平方米，刷写标语54条，绿化街道60公里，种植风景树、用材树共计34840株。特别是在西城武、北庄、南白水等村景点绿化各具特色。目前，北庄村已通过验收，小横沟、中兰、西城武、下南庄、西白水五村已经经过初验。
为经济建设保驾为社会发展护航
盂县秀水镇人民代表大会在科学发展观指引下，积极推进全镇经济发展和社会和谐，坚持民主监督与镇、村法制建设，大力推进依法治镇的发展进程，为全镇经济又好又快发展行使着人民代表会制度赋予的权力。
盂县有水镇共有32819人，30 村，镇、村办企业15个，全镇共有市人大代表4名，县人大代表12名，镇人大代表80名。去年以来，该镇人大在镇党委的领导下，围绕镇政府的中心工作组织代表视察调研和主席团重要活动，并主持参与人大执法、监督、自身建设等重要问题的讨论与决定，使人民代表大会制度真正落到实处。同时他们给镇、村经济建设和社会发展出思路、提要求、把方向。在镇党委的领导下，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为经济建设保驾，为社会发展护航。镇人民代表大会经过法定程序，使中央、省、市、县的大政方针和秀水镇党委、政府的决策部署成为党和政府的意志，成为秀水儿女共同遵循的行动准则。经过法定程序，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督。他们围绕改革发展稳定中的热点和难点问题，紧紧围绕人民群众关心的切身利益和重要问题开展工作，取得了让党和人民满意的效果。
讨论和决定本镇的重大事项是宪法法律赋予人大及其主席团的一项重要职权，对本镇内经济、政治、文化、社会生活中的重大事项，该镇人大认真进行讨论并作出决定、决议，有力地保障了改革发展稳定和和谐社会建设顺利进行。
秀水镇是县政府所在地，是盂县经济、政治、文化中心。为此，秀水镇人民代表大会按照镇党委、镇政府工作大局，紧密结合全镇的实际，提出了“突出城郊经济、商贸经济、特色农业、招商引资”的城郊区域经济战略购想，为全镇经济又好又快发展提供了科学依据。战略购想提出伊始，该镇人大积极组织全镇的市、县人大代表在深入调研与视察的基础上，在市、县人代会上先后提出突出城郊经济的多条建议，为市、县“十一五”规划和政府工作报告，由全镇发展战略上升为市、县发展战略作出了贡献。
秀水镇人民代表大会的法制保障，有力地推动了城郊经济区域建设。通过全镇的各级代表努力，更多的外商来了，更多的工人、农民来到县城周围办为企业、搞三产、走富路。城郊经济区将建设成为科学发展先行区。去年，秀水镇农村经济总收入超过了10亿元，同比增长12%；农民人均纯收入达到5500元，同比增长10%；投资项目完成1.8亿元，共引进外资4.51亿元。
在全镇各级人大代表的调研、视察、监督和参与下，全镇新农村建设工程如大如荼。南村新建占地面积150亩，投资9800万元的多功能住宅小区已完成主体工程，全部工程将在2008年底完成。县人大代表、水泉村党支部书任彦如根据本村城乡结合部的优势，使水泉村旧村拆迁工作开展的有条不紊，目前已有60余户农户喜迁新居，水、暖、电、煤气等各种附属设施全部入户农民们过上了城里人的生活，今年新村三期工程将完成投资6000万元，新建单元楼450套，面积47000平方米。在镇人大的监督下，东白水村委会利用全省唯一蒙古族聚居村的优势(蒙古族占36%)，在镇党委、政府的大力支持下，该村通过多方筹资，总投资4500万元建设的长500米，宽40米的蒙汉团结一条街已完成，街道两侧住宅楼48600平方米，年内农民可搬入新居。县人大代表、北村党支部书记赵保平依照北村的发展实际，在金龙大街建造龙泉苑小区，建筑面积171000平方米，总投资1200万元，是集住宅、餐饮、娱乐、大型超市为一体的商业休闲网点，目前已完成主体工程，建成后又将成为秀水镇新农村建设的又一亮点。在市人大代表、民营企业家侯德柱的努力下，闻名中外的秀水磁材园区在做大、做强、做优上下功夫，经过他多次与中科三环公司商谈，在已投资2000多万元的基础上，去年又引进高科磁体设备一套，价值1100万元，扩大生产规模，逐步形成了高科千吨磁材生产基地。去年到现在生产钕铁硼800吨，实现销售收入4000万元。
秀水镇的市、县、镇人大代表大部分是村党支部书记和村委会主任，在他们的带领下，全镇的五大农业经济园区同步发展。一是秀水河沿岸蔬菜园区，在过去300亩的基础上，去年又增加200亩，亩均效益将达到5000元以上；水车湾村今年新建600米灌溉工程，使全村近90%的菜地受宜，年增加收入一倍以上；二是上南庄村红寨沟建造千亩枣树园区，投资120万元分二期工程，目前已完成土地整理工程；三是下南庄生态农业经济园区，今年继续坚持连片到户，发展瓜果、药材、育苗达300余亩，提高了经济效益；四是南白水植物景观园区，已栽植各类树木500余亩，目前长势很好，既改善了村周围的生态环境，又吸引了外商观光旅游和投资项目落户；五是北庄生态农业旅游园区，今年又完成村口绿化2公里，以及高神山、水神山与村庄联接部分的绿化工程已初具规模。在秀水镇人民代表大会和各级人大代表的共同努力下，全镇农民已步入向土地要效益，建设生态农业和特色农业的轨道。
让改革发展成果更多地体现改善民生是各级政府最关心的大事，秀水人民大代表大会充分发挥“百姓的‘解压器’，政府的‘智囊团’”的作用，对人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，履行监督职责。农村征地补偿是人大代表关注和群众反映较集中的问题。人大主席团为此经常组织各村镇、村干部学习有关土地的法律法规，使他们懂得要节约集约用地，严格征地管理，真正按照国家有关征地安置补助标准执行，努力解决被征地农民的长远生计问题。同时他们积极督促镇、村干部着力解决农村道路、饮水、水利、农民看病难，子女上学等迫切要解决的问题，受到了农民的欢迎。去年东园村投资160万元新建高标准寄宿制中心小学一所现已投入使用，南关村投资300万元新建小学校一所，教学楼主体工程已完成，今年9月1日投入使用。在镇人大的关注下，全镇扎实做好农村低保工作，落实农村最低生活保障230户478人，五保户供养率达到90%以上；筹资近30万的敬老院工程已经完工交付使用；镇政府积极推行农村合作医疗制度，全镇参合率达到93%以上。在各级党委的领导下，秀水镇人大监督镇政府建立完善了矛盾纠纷排查调处的各项制度，设立了矛盾纠纷排查调处中心;同时加大了对社会排查调处力度，特别是热点难点问题的处理力度，去年全镇共接待各类群众来信来访38人次，调处11件;镇人大建立和完善了社会治安综合治理工作机制，以“平安镇”创建活动为载体，积极开展了创建平安镇、平安村、平安单位、平安校园活动；抓好“打防控”一体化建设，制定群防群治措施，全面推进了治安防控体系建设，群防群控，积极预防和处置各种群体性事件和突发事件，维护全镇社会稳定。
秀水镇人大以保证人民当家作为根本，积极为人大代表履职搭建平台，代表们通过参与全镇的各项工作，积极为党和政府建设中国特色的社会主义献计献策，为秀水镇以及全县的大发展发挥着自己的光和热。[4]
重点工程
磁材高科园区建设
北村高锰耐磨精密铸件项目
四方牧业基地建设、张程养殖基地
五大农业经济园区
2、吉林省长春市榆树市秀水镇吉林省长春市榆树市秀水镇（Xiushui Zhen）代码：220182112
面积216.18平方千米。人口49906人。镇政府驻秀水。辖秀水、新田、沿江、腰围、苏家、夏家、富岭、后沟、双庙、大于、杨家、茧绸、周家、长久、双全、刘芳共16村。
因驻地秀水得名。清属吉林厅，秀水甲。民国时期在这里设秀水七区。伪满仍为秀水七区，设区公署。
3、广东省乐昌市秀水镇秀水镇位于乐昌市西北部，属石灰岩溶蚀山地，海拔高度430米，年均气温18.5℃；东毗梅花、南邻沙坪镇、西北两面与湖南宜章县栗源、关溪交接；全镇总面积56平方公里，有耕地9440亩：其中水（旱）田5328亩，旱地4112亩，森林覆盖率达58%；辖下10个村委会，77个村小组，4159户，总人口17939人：其中农业人口16675人，总劳力8007人。江湖煤矿，南岭水泥厂地处秀水境内，坪梅铁路横穿秀水。
概述
明清时秀水镇已是桃峰县境内一个较大村庄。有长约500米，宽约5～7米的街道一条，沿街有4座过街楼点缀街 景，街道两旁有许多商业铺面。民国11年(1922年)，省会到军渡的公路穿村而过，从此商业日臻繁华。过去建筑大部分为砖拱窑洞，也有部分石拱窑洞与砖木房子。新建了不少二层混合结构住宅，有的住宅还安装了土暖气。镇内的明清旧街道过去为土石路面，现仍存两座过街楼，铺面建筑新旧混杂，但商业街已经淹没，名存实亡。
秀水镇在桃峰县西部，总面积130平方公里。辖伍家坪、一村委、二村委、三村委、堡上、安沟、张家山、沙曲、杜峪共9个行政村，18个自然村。2005年，全镇共有5820户21519口人，耕地4693亩，林业总面积6250亩，其中退耕地2750亩，还林四荒地3500亩。
全镇山地资源丰富，尚未开发的25坡度的山坡达4000多亩，土质肥沃，日照光强，进行山地综合开发前景广阔，颇具潜力。水资源丰富，现有装机容量570千瓦的黄金洞水电站，以及装机容量480千瓦的黄金桥电站；正在开发的电站有3座，总装机可答2000千瓦。另外投资1500万元的秀水水泥厂正在扩建中，主要生产乐秀牌425＃普通硅酸盐水泥。秀水镇主要农产品：水稻、甜玉米、黄烟、苹果梨、黑布郎、油桃、水晶梨、花生、马铃薯等。
在市委政府的正确领导下，秀水各项事业蓬勃发展，交通便利，已实现村村通公路，信息灵通，10个村委会已架设开通了程控电话，人民生活水平普遍得到提高，一座座奔康新房拔地而起。二00二年工农业总产值超过4000多万元，其中农业总产值3300万元。农村人均收入3189元，镇财政收入200多万元，其中预算内收入80万元。全镇有中小学13所，其中完全中学1所，小学12所，教师共155名，在校学生3411名。全镇各项事业在镇领导干部与群众的共同努力下，正朝着积极健康的方面发展。
发展建设
硬化路工程：通硬化路突破100公里后，该镇已实现村村通目标，在此基础上，2005年围绕小区建设、县城改造 以及村巷与主要街道相接，完善路面的配套工程。现已完成路基7公里。占任务的140％；硬化5公里，占任务的100％，动手早、起步好、质量高。
通道绿化工程：通硬化路完成以后，该镇对绿化工程就已着手安排，特别是年初根据县委、县政府的安排，该镇专门召开了通道绿化工程动员会，任务层层分解，适时令、早动手。已完成通道绿化106公里，总投资185万元，占任务的106％，其中阳石线通道绿化6公里，栽植国槐5200株，垂柳4700株；西城武景点绿化工程设计绿化面积100亩，已栽植桧柏300株，侧柏2000株，红叶小扒1000株，小叶黄叶1200株；全镇各村完成通道绿化100公里。完成投资151．2万元。
文明生态村建设：高标准建设文明生态村基础上，2005年又安排上南庄、泥河、南庄沟、下南庄、西城武、东城武、南白水、东白水、西自水、中兰、东寨、北庄、小横沟十三村，结合通道绿化、环境卫生整治，建设高标准文明生态村。按照人亲、地绿、街净、灯亮的要求，优化村街环境，提高群众的文明素质，做了大量工作。现已粉刷墙壁4350平方米，刷写标语54条，绿化街道60公里，种植风景树、用材树共计34840株。特别是在西城武、北庄、南白水等村景点绿化各具特色。北庄村已通过验收，小横沟、中兰、西城武、下南庄、西白水五村已经经过初验。
“6.13”暴雨
因遭受“6.13”暴雨连续袭击，乐昌市秀水镇一天然悬湖湖水暴涨，潜在的灾害危及周边三个自然村。
该湖位于秀水镇东边排芳塘村委会水浸坪，四面环山，成锅状地形。每到下雨时，东边排村四周的雨水都汇聚于此湖，小雨小涨，暴雨暴涨。因该湖没有出水口，水满则溢，殃及王家排、石背和铜锣窟三个自然村150户790多口人的生命安全。尤其是溢水口下方140米处的王家排村小组，受到悬湖的严重威胁。1961年湖水漫顶后，洪水喷涌而出，挟带沙石狂奔而下，冲毁了王家排村的房屋和农田。
这种潜在的自然灾害长期威胁着悬湖周边的三个自然村。这也是当地党委、政府的心头之痛。在采取根治灾害的措施之前，只能派出专人对悬湖水位进行长期监控，配备铜锣一只作报警之用，以便及时疏散村民。
“6.13”暴雨期间，该地降雨量达107.2毫米，湖水暴涨9米多，湖水达数十万立方米，水面距溢水口仅2米多，险情一触即发。13日下午，当地党委、政府紧急疏散悬湖周边三个村的村民转移到安全地段。
相关信息
乐昌市秀水镇扎实开展纪律教育学习月活动，确保取得实效
2007年7月以来，秀水镇结合实际，按照市委关于开展纪律教育学习月活动工作部署和要求，精心组织今年纪律教育学习活动，继续做好反腐倡廉教育“五进”工作。扎实学习《实施纲要》和《实施意见》，认真准备召开民主生活会，民情日记汇报会以及各种座谈会；观看《廉洁治家警示录》等反腐倡廉专题片，通过一系列的活动，筑牢广大党员特别是领导干部的思想道德防线，推进广大党员特别是领导干部切实改进作风，做到“为民、务实、清廉”。该镇认真必须抓好如下工作：
一、加强领导，认真召开好2007年纪律教育学习月活动动员大会。秀水镇成立了领导小组，由党委书记邓伟荣担任组长，党委副书记温世文、纪委书记李国飞任副组长，成员由纪委办、党政办等部门抽调人员组成，从组织上确保学习月活动顺利开展。2007年7月10日召开了全镇支部书记、直属支部党员干部纪律教育学习月活动动员大会，镇纪委书记传达了市委会议精神，镇党委书记做了教育活动动员讲话，印发了教育活动意见给各支部。通过动员大会，使各支部及党员干部明确了学习意义、内容以及学习时间要求，确保教育活动有序开展。
二、认真组织，加强学习。7月12日上午，秀水镇认真组织了党员干部学习《反腐倡廉教育读本》（2007年版）、《学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设》，观看了反腐倡廉电教片《廉洁治家警示录》、《贪图末路一卢万里受贿警示录》、《底线失守的代价》，结合当前开展的机关“效率”活动和禁赌、防止职务犯罪等工作，强化党员干部的理想信念教育，优良作风教育，廉洁从政教育和社会主义荣辱观教育。
三、创造性开展工作，活动形式多样。我镇采用“三个结合”即集中学习与个人自学相结合，党政“一把手”讲 座与党员干部座谈会相结合，理论学习与解决民情日记、民忧卡问题相结合，创造性开展工作。7月以来，秀水镇举办了“一把手”三纪教育培训班，镇村两级党员干部参加了学习，从思想、作风、纪律上使党员干部受到教育。秀水镇每个星期四定期召开镇村两级干部民情日记汇报会，每月召开2—3次民忧卡报告会，解决群众反映强烈的热点问题，解决干部作风方面的突出问题，排查解决基层矛盾纠纷。秀水镇成功化解矛盾纠纷58件，化解率高达98%，其中化解在萌芽状态的占89%，为构建和谐秀水创造了良好的社会氛围。
四、开展家访谈心活动。秀水镇纪律教育学习月活动期间，镇党政主要领导利用晚上休息时间主动上门开展家访谈心活动，听取了退休干部和下级及其配偶对单位党风廉政建设工作的意见和建议，了解下属八小时以外的活动情况，有针对性地解决了一些普遍存在的问题，要求党员干部要争取处理好工作与家庭矛盾，进一步加强了单位党组织与领导干部配偶及家庭成员的联系。秀水镇计划近期分别召开全镇党支部书记、机关单位负责人、镇政府中层干部三个座谈会，了解党政领导班子及成员存在的问题，以及他们对班子建设和党风廉政建设的建议和意见，进一步加强领导班子建设，改进党员干部作风。
发展规划
2009年该镇总的目标是：镇工农业总产值达9300万元以上，年均增长6%以上，农民人均纯收入3150元以上；加大山地综合开发力度，全镇林果面积达到8500亩；招商引资增长5%以上；镇财政一般预算收入增长4%以上；全镇固定资产投资比去年递增8%；农村扶贫开发、农房改造、以及沼气工程建设工作按上级要求完成；计划生育工作上新台阶，向“一类”镇冲刺；完成部分未通公路自然村公路；文教卫生进一步巩固，进一步完善学校基础设施，争取再建1间希望小学；社会保障制度进一步完善，农村新型合作医疗覆盖率达95%，城镇居民医保参保率98%；加强重大疫病控制能力；做好石漠化治理工作，以广东省小流域治理为契机，进一步完善水利设施建设，做好农村饮水安全工作，确保生产用水方便和生活用水安全；加强边界睦邻友好关系，努力打造良好的社会治安环境。
着重做好以下几个方面工作：
一、围绕社会主义新农村建设，大力发展农村经济
2009年，该镇继续坚持“多予、少取、放活”的方针和“政府引导、农民主导，因地制宜、科学规划，量力而行、尽力而为，统筹兼顾、全面推进”的原则，把社会主义新农村建设作为全镇工作的重点，促进城乡全面、协调、可持续发展。
1、坚持农业产业结构调整政策，实现农业结构的战略性调整。以农民增收为核心，以农业农村经济结构战略性调整为主线，以发展现代化农业为目标，按优粮、调菜、兴果烟的总体思路，大力发展高效农业，绿色农业，继续抓好“一个果、一片烟、一只鸡、一头猪”的发展模式。一是新增规模1000亩左右的水果。二是发挥东边排“黄烟长廊”的优势，完成2009年种植黄烟1300亩的任务。三是按照市林业局《石漠化治理实施方案》发展种植2000亩金银花，拓宽群众增收渠道，增加群众收入。四是大力发展山地鸡、三元杂交猪的养殖，发展梅花猪养殖，实现年底出栏山地鸡7万多只、出栏三元杂交猪10000头，使梅花猪成为秀水的特色猪种。
2、充分发挥秀源果菜流通合作社的作用。秀源果菜流通合作社要真正起到社团组织的作用，使广大农户感觉到有一个属于自己真正的家。农业办要和秀源果菜流通合作社密切联手，加强服务。一是技术服务，做好技术辅导工作，计划2009年举办黄烟、水果种植与管理技术等培训班12期以上；二是做好资金扶持；三是搭建好销售平台，解决群众销售之忧。要跟踪好“秀源”系列品牌的商标注册，并加快“秀源”系列产品的开发生产步伐，特别要扶持引导好已投产加工生产花生油、花生豆腐的秀水镇秀源食品有限公司。
二、加快基础设施建设，促进各项事业发展
1、抓好未通公路自然村的公路建设。
要抓住机遇，用好政策，想方设法排除一切干扰，力争在2009年底完成2条通自然村公路的开通，硬化好3条以上通自然村公路，新建6个候车亭，方便群众出行。
2、按照“十一.五”规划要求，抓好农村引水安全建设工作，以广东省小流域治理试点为契机，进一步完善水利设施建设
按照“十一.五”规划设计，完成4个自然村的饮用水安全工程改造，确保生产生活用水安全。广东省小流域治理在我镇作为试点，08年已完成了项目的勘测设计，我镇要抓住机遇，配合好小流域治理工作，进一步完善流域治理内的农田水利设施建设。
3、抓好农村沼气工程建设工作
要充分利用上级有关扶贫政策，引导农户大力发展沼气池，继续抓好消山铜锣坪新村、大竹山下冲新村沼气池的配套建设。
4、加快农村农房改造步伐，计划完成160户农房改造。
按照社会主义新农村要求，通过国土所、扶贫办等部门，争取上级扶持资金，09年完成160户，逐步解决农村住房难和危房改造问题。
5、以“生态发展区”定位为目标，配合做好石漠化治理工作，继续抓好林业工作
要配合石漠化治理工作，抓好10个村委会的石漠化治理试点工作。按照乐昌市林业局制定的《石漠化治理工作实施方案》，做好植树造林和绿化工作。继续做好“1.24”冰雪灾被毁林木的造林工作。做好护林防火、封山育工作，切实扩大绿化面积。争取把消山和中排2个村委会申报列为广东省生态村创建达标单位。09年，按省、市石漠化治理工作要求完成植树造林和绿化工作任务外，引进老板在秀水、西河、大竹山、大罗岭、何家冲5个村委会种植桉树8500亩，在芳塘和大竹山种植金银花1500亩，总面积达到10000亩。
三、继续做好招商引资工作
要继续抓好三个水泥厂和水电站等民营企业的设备更新工作；要想方设法引进外资与秀水镇秀源果菜流通合作社开发生产“秀源”系列产品，把“秀源”商标打出去；完成09年250万元的招商引资任务。
四、 抓好计划生育工作，力争计划生育工作上新台阶
2009年，我们要继续以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻执行《人口与计划生育法》、《条例》，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，积极开展创“双无”镇工作，实行《村民自治》，积极开展计划生育合同制工作，搞好优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平，切实抓好计划生育工作，向“一类”镇冲刺。（一）进一步提高认识，切实加强领导，全面落实包户责任制度和计生层级动态管理责任制度；坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，做好创“双无”镇工作，抓好重心下移工作。（二）加强计生工作人员责任意识，抓好镇、村一级的档案管理，做到“三个一致”：工作手册、电脑、服务证相一致，搞好计生基层卡册工作。（三）继续抓好计划生育宣传教育工作，并且强化避孕节育措施的落实，实行合同制管理，推进优质服务。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。（四）切实加强流动人口的计生管理。（五）加强基层计生干部队伍建设。加强计划生育技术服务的培训工作，提高技术服务人员的业务水平。提高村委会、村民小组计生专干的工作水平。（六）开展好2009年计划生育集中服务活动，提高计生率，完成“四术”库存95%以上，“三查”到位率98%以上，计划生育率92%以上。
五、大力推进“劳动力”双转移工程的实施，输送农村富余劳动力
劳动力“双转移”是广东省委省政府深入贯彻落实科学发展观,推动产业优化升级,建立现代产业体系,促进区域协调发展,构建和谐社会,加快全省率先基本实现社会主义现代化步伐的重大战略决策。我镇要抓住双转移的机遇，加快本地发展，缩小与发达地区的差异。要大力推进农村富余劳动力转移；要根据劳动力市场需求，联合团委、妇联、农技站、劳管站等部门加大投入，扩大培训面，坚持定单培训，注重培训实效，提高培训就业率，切实提高农民素质。
六、积极发展科教文化卫生各项社会事业，努力健全和完善社会保障机制
坚持教育优先，科技兴镇方针，努力办好教育事业，不断提高教育教学质量。全面落实九年义务教育教学，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。充分发挥秀水思源助学联合会的作用，在全镇范围内掀起遵师重教的良好社会风气。进一步完善基础教育设施，整合教育教学资源,逐步实现九年一贯制教育体制教学。计划投资200万元，新建中心小学教学楼，投资105万元新建中心小学住宿楼和厕所；投资55万元改造中学运动场。发挥好疾病防控、医疗救治、卫生执法监督和公共卫生网络体系的作用，进一步完善重大卫生事故和疫情应急预案。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，深入推进新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度，实现2009年农村合作医疗农民参与率95 %以上，城镇居民医疗保险率98%以上。
继续做好民政优抚工作，保障弱势群体的基本生活，为孤寡老人、五保户、困难户排忧解难，保证优抚金、低保金和救济金的及时足额发放，进一步开展结对帮扶困难群众的活动。
七、加强农村民主法制建设，切实维护农村社会稳定
一是要认真做好人民群众的普法宣传教育工作。要充分利用各种宣传工具宣传法律知识，召开专题会议，有针对性向农民进行法制教育，使广大人民群众知法、守法、用法，为农村经济社会发展营造一个良好的法制环境；二是要加大农村矛盾纠纷排查调处力度。进一步加强信访工作，及时发现和解决各种苗头性、倾向性的问题。对一时难于解决的信访问题，要想方设法，耐心细致做好群众的解释教育工作，绝不回避或用简单粗暴的方式解决问题，防止激化矛盾。还要做好边界矛盾纠纷的排查工作，努力搞好睦邻友好关系；三是要加快镇村两级人民调解员队伍建设，加强社会治安综合治理。要进一步加强镇综治办、派出所、司法所等执法部门的综合执法力度。加强镇村两级人民调解员的培训，切实维护农村社会政治稳定。[3]
领导分工
邓伟荣 男 1968.5 乐昌市人大常委会副主任、镇党委书记、人大主席
欧多纯 男 1967.2 镇党委副书记、镇长
邓拥军 男 1962.2 镇党委副书记、常务副镇长 黎汉文 男 1962.10 副镇长
李国飞 男 1979.1 镇党委委员、纪委书记
丘永建 男 1975.9 镇党委委员、 武装部长
江细娇 女 1971.6 镇党委委员、人大副主席
李泉辉 男 1973.02 镇党委委员
汤铁成 男 1972.6 副科级干部[1]
政府部门机构设置
一、党政办：主要负责组织和参与调查研究，向领导传递综合信息和反馈各方面的动态，为领导科学决策和指导工作提供科学依据，当好领导的参谋助手；负责起草、审核、修改、校对镇政府下发文件，并及时做好印发工作；负责审核各村、各部门的请示、报告，提出处理意见，报书记、镇长审批；负责组织镇长办公会议、镇政府办公会议、现场办公会议及其他重要会议工作，做好会议记录，整理并撰写会议纪要，及时下发；负责撰写政府年度工作意见及半年、年度工作总结和政府工作报告及领导大会讲话稿；负责文件、资料的登记及管理，及时传递，掌握文电办理落实情况，并做好文件和资料的归档工作；负责镇政府印章管理，负责办理介绍信、证明等业务；负责组织好各项重大活动及完成领导交办的任务。
二、组织办：主要负责抓好党的思想建设、组织建设和作风建设；围绕中心工作，联系实际，做好党员的思想政治工作；负责对镇党委管理的干部进行考察、培训，抓好党员的思想建设、组织建设和作风建设，向党组织推荐优秀干部；按发展党员工作的方针，制定发展党员的计划和措施，督促指导各党支部对入党积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，做好发展党员和预备党员转正工作；组织实施民主评议党员和党组织、党员目标管理工作；协助党委及有关部门抓好党员教育培训工作；协助党委开好民主生活会，检查督促各党支部过好组织生活；负责好日常组织管理工作，按时收缴党费，做好党内统计和党员干部的档案材料管理，及时接转党组织关系；完成各个时期的中心工作和临时性工作任务。
三、企业办：负责经济发展、经济管理、招商引资等工作。
四、社会事务办（民政办）：主要负责优抚、社会救济、社会保障、帮扶结对、残联及社区康复、婚姻登记、福利院等方面工作。
五、农业办：主要贯彻党在农村的各项方针政策，依法管理农业生产及经营活动；制定农业生产长远规划，指导农业各项生产进度；指导协调农业技术推广站、水利站、畜牧兽医站、林业站及农机站工作；计划组织协调产业化示范区建设，引导农业产业结构调整，发育培养专业化生产典型，申请专项基金。为示范区提供信息、技术指导等工作。推广农业实用技术；按季节安排好农业生产，抗旱、抗汛、秋收、征购粮食、秋翻地及冬季进行科普之冬活动。
六、司法所：主要负责协助镇政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作；指导管理本辖区人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作；指导、管理辖区法律工作；代表镇人民政府处理民间纠纷；组织开展普法宣传和法制教育工作；组织开展对本辖区刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作；参与社会治安综合治理工作。
七、财政所：主要负责按照国家的方针政策以及有关财务制度的规定，认真编制预算，根据批准的预算及时合理地供应资金，促进事业计划和行政任务的实现；认真执行国家财政制度，维护财经纪律，保护国家资金和财产的安全，定期检查安全措施；严格执行会计制度和各项有关规定，做好记帐、算帐、报收等工作，保证手续严格清楚，帐表数字统一、完整、准确、及时，情况真实可靠；根据会计档案，切实加强对会计作证、帐簿、报表等会计档案、资料的科学管理，确保帐册、凭证的安全。
八、劳动事务保障所：主要负责劳动力资源管理、职业介绍、职业培训、退休人员社会化服务、劳动监察与仲裁、劳动保障监察、劳动争议仲裁调解、劳动争议仲裁委员会裁决等工作。
九、水管所：主要负责镇内水利事业和水利工程的经营管理；负责全镇水利工程和水利设施的规划、设计和技术指导；负责全镇的水土保持勘测、规划和实施工作的组织；宣传水法、组织广大群众模范遵纪守法；加强农村水利技术人员培训，做好防汛抗旱指导；掌握全镇的水利实际情况，及时向上级水利部门汇报。
十、农机站：主要负责本地农业机械的管理，组织农机为农业生产服务；推广新技术，新机具；贯彻各项农机条例法规，对农业机械及操作人员进行安全监督、技术培训。
十一、文化站：主要运用各种文化艺术形式，宣传党的方针政策；组织开展各种文体活动，丰富群众的文化生活；建立业余文化组织，开展各项文艺活动；收集整理民间优秀文化遗产，民间地方文艺；组织开展文艺创作活动，评选和推荐优秀作品繁荣文化事业。
十二、武装部：主要负责贯彻执行民兵工作方针、政策、条令、条例和上级的命令、指示、及时向党员组织请示汇报工作，当好参谋、完成各项民兵工作任务；负责拟制民兵工作计划和战备方案；负责组织落实民兵组织整顿、政治教育、军事训练、兵役登记统计武器装备管理和征兵工；组织发动民兵积极参加两个文明建设，深入开展扶贫帮困、双拥工作等活动，在民兵完成执勤、维护社会治安和担负急难险重任务中发挥骨干作用；认真贯彻落实《兵役法》和《民兵工作条例》，不断深索解决新时期民兵工作出现的新问题；负责战时兵役动员工作，组织带领民兵积极参加参战、支援前线、抵抗侵略、保卫祖国；协同有关部门做好军烈属和复退军人的优抚工作。
十三、人大办：主要负责在本行政区域内保证宪法、法律和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。在职权范围内通过和发布决议；健全完善镇人民代表大会制度，使人大工作逐步实现制度化、规范化、法制化；充分行使镇人民代表大会的职权，有效地管理国家事务，监督镇政府依法行政；负责组织人大代表开展对镇政府的评议，对职能部门执法检查等活动，深入群众，调查研究，反馈建议、批评和意见，并督促办理；负责将人民代表提出的建议、意见交有关部门和组织处理并负责答复；决定本行政区域内的经济、文化、公共事业的建设计划，听取和审议政府工作报告；依法进行选举；撤销镇人民政府不适当的决定和命令；完成镇党委和上级人大常委会交界的其他工作。
十四、国土所：负责有关国土资源法律法规的宣传和咨询工作；会同当地政府和有关部门编制执行全镇土地利用总体规划、基本农田保护和其他土地规划；负责各类建设用地、宅基地、临时用地和矿产资源开发的初审和上报工作，参与土地征收、征用和补偿安置工作；负责辖区内土地登记、地籍调查、组卷、报批，土地变更统计等工作；负责辖区内土地、矿产权属纠纷调处工作；受县国土局委托对辖区内各类用地情况进行监督检查，治理调查土地隐形交易行为，负责有关规费的征收工作。
十五、公路站：负责公路硬化项目的策划，统筹及平时对公路的维护。
十六、安监站：主要负责综合协调，监督管理全镇的安全生产管理工作；组织、监督、督促、协调所管单位安全生产管理机构，建立配备专兼职管理人员；协调监督有关部门，派出所（烟花爆竹、民爆器材、消防器材的管理），工商所（生产经营单位的营业执照的管理），交管所（对危化品的运输及车辆管理），土地规划管理办公室、卫生院、供电所的职责落实情况；负责签订年度目标责任书，并对所管单位实行安全生产目标管理，制定具体的符合自身实际的安全生产管理责任制及有关规章规程；定期或不定期的进行安全生产大检查，并做好检查记录，对有隐患和需要整改的单位下达整改通知书，并督促落实；负责好所管单位的安全生产法规宣传，教育培训工作；积极完成市安委会交办的有关安全生产方面的工作任务，报时报送安全信息及有关资料；安全办公室对本年度安全生产工作进行考核。
十七、妇联：主要负责团结动员广大妇女投身改革开放和现代化建设；大力推进男女平等基本国策，维护妇联的合法（妇女儿童合法权益）；提高妇女和家庭成员素质，促进社会文明进步；开展“三八”红旗手（集体）巾帼建功，加强妇女组织建设；配合有关部门打击拐卖、残害妇女儿童的犯罪活动，做好妇女群众来信来访工作，为来访妇女提供帮助；配合有关部门做好妇女干部的培养、教育、推荐工作，宣传妇女先进模范人物，促进妇女人才成长；做好上级领导交办妇联的其他事项。
十八、计划生育办：主要负责执行镇党委、政府的各项决定，依法管理本辖区计划生育工作；认真学习、宣传、贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，落实人口与计划生育实施方案，拟定本镇人口与计划生育工作管理与服务措施；严格依法行政，实施科学管理，努力使人口与计划生育工作经常化、科学化、制度化、法制化；及时、准确掌握人口自然变动情况和育龄妇女的晚育、节育、不育等情况，依法如实填报各类统计报表；组织避孕给予技术服务，避孕药具发放管理；对辖区内流动人口计划生育管理工作与常住人口同安排、同服务、同考核、落实。查处流动人口违反计划生育法规的行为；认真做好群众来信来访工作，及时、正确处理申诉、复议案件，依法查处辖区内违反计划生育法规的人和事； 接受上级计划生育部门的管理和监督，开展“三生”服务，积极组织婚育新风进万家和优质服务活动，引导广大居民对计划生育实行自我管理、自我教育、自我服务；承办区计生委和镇党委、政府交办的其他工作。
十九、水利站：主要负责搞好水利事业和水利工程的经营管理；负责全镇水利工程和水利设施的规划、设计和技术指导；负责全镇的水土保持勘测、规划和实施工作的组织；宣传水法、组织广大群众模范遵纪守法；加强农村水利技术人员培训，做好防汛抗旱指导；掌握全镇的水利实际情况，及时向上级水利部门汇报。
二十、黄烟生产办：主要负责镇内黄烟种植、收购等事宜。
二十一、扶贫办：主要负责扶贫项目，对扶贫工作资料的收集，整理，上报等。
二十二、合作医疗办：主要负责协助镇政府做好新型农村合作医疗的相关工作；负责辖区内参合农民医疗费的初审、补偿和票据传递；负责新型农村合作医疗政策宣传工作；负责参合农民相关 信息录入、统计分析、上报等工作。定期公布参合农民医疗费用补偿情况；负责本镇的《合作医疗证》的填写、发放及管理工作。完成党委政府交办的其他工作。
二十三、信访办：主要负责认真阅处人民群众来信，热情接待群众来访，做到件件有着落，事事有结果；负责查办上级机关交办的信访案件，在规定的期限内报告处理结果；积极采纳群众合理的批评建议，经常向上级提供信访信息；定期分析信访情况，经常排查不安定因素，采取措施超前做好工作，尽力劝阻和化解集体上访；认真做好信访老户的查处、疏导和回访工作；检查乡镇直属单位和行政村的信访工作，组织业务交流活动，开展业务培训工作；积极完成镇党委、政府交办的其他各项工作。
二十四、综治办：主要负责组织、指导、督促各部门各单位落实维护稳定及社会治安综合治理措施；牵头、解决、处理一些突出的社会治安问题；加强外来人口的教育和管理；完成上级下达的社会治安综合治理的各项工作任务；办理党委和政府交办的其他任务。[2]
4、四川省安县秀水镇基本概况
秀水镇距安县县城50公里（距北川县城19公里），有35个村、3个社区，人口近7万，是安县最大的乡镇。在这次地震中，秀水镇是安县受灾最严重的乡镇之一，也是全县抗震救灾任务最重的乡镇。镇上有常住人口近2万人，房屋倒塌近90%，目前灾民基本生活在一片废墟和瓦砾之上。县卫生监督局肖习汉赴四川安县秀水镇参与抗震救灾
2008年6月5日，县卫生监督局监督员肖习汉从五峰启程，到宜昌市卫生监督局与其它队友会合后，赶赴四川绵阳安县秀水镇进行抗震救灾工作。这次由宜昌市卫生监督局组织的抗震救灾卫生监督队，共有6名队员，带有一辆专业的快速检测车，主要任务是对灾区饮用水进行水质监测。
“5.12”汶川大地震后，举国上下，都在全力支援灾区。县卫生局迅速按照上级要求成立了卫生监督、疾病预防控制、医疗救护抗震救灾预备队，县卫生监督局的肖习汉同志是第一个报名的队员。2008年6月3日，市卫生监督局紧急通知五峰安排一名卫生监督员赴川，县卫生局和卫生监督局领导在综合考虑后决定派工作经验丰富的肖习汉同志参加。
经济发展
2004年全镇国内生产总值达到30285万元，同比增长14.7％；实现工农业总产值57600万元，同比增加24.9％，其中：农业总产值24000万元，同比增长25％；国税完成162.8万元，地税完成150万元，农业税完成123.5万元。农民人均收入达到2819元，比上年增加324元；财政收入实现914.21万元，同比增长8％；计划生育率达到96％；人口自然增长率为－0.7‰。筹措资金48万元，兑付农村合作基金会剩余股金本金480万元。
2005年，全镇国内生产总值达到34545万元，同比增长14.1％；实现工农业总产值65183万元，同比增加13.2％，（其中农业总产值26134万元，同比增长8.9％；工业总产值实现39049万元，同比增长16.1％）农民人均纯收入达到3032元，比上年增加213元；财政收入实现1052.3万元，同比增长15％；计划生育率达到95％；人口自然增长率为－1.77‰。国税完成174.8万元，地税完成137.4万元。筹措资金48万元，进行了农村合作基金会第七期兑付。
2004年，粮食总产2.9万吨，生猪出栏5.4万头，小家禽出栏42万只，林业实现31年无森林火灾。全镇小麦总产5607吨，平均亩产239公斤，增长2.76％；油菜总产3569吨，增长25.07％，水稻总产19174吨，增加4310吨，亩产416公斤，增长8.09％。抓好商品粮基地镇建设，全省优质稻面积保持在35000亩以上；认真实施“三百工程”，推广杂、糯间栽1450亩，亩平增收102元。多经作物常年面积保持在7000亩以上，晚秋作物面积常年保持在10000亩以上。扶持和发展了一批有特色的养殖大户，仔猪外销中心已成为川西北重要的仔猪外销基地，2004年，外销内蒙、山西等地仔猪达4万余头。畜禽养殖业已成为农民增收的骨干产业。稳步实施退耕还林（竹）工程，红光、珍珠、新春、红桂等村退耕还竹面积1300亩，成活率达到95％，验收合格率达100％。落实富民政策，4月底，粮食直补和降低粮食税率工作结束，全镇共发放粮食直补19200户，金额53.2万元，到户率达100％。农业税173万元，较上年307万元减少134万元，人平减轻负担26.80元。
2005年，全镇实现农业总产值26134万元，比上年增长8.9％。农村居民人均现金收入3032元，增长7.5％。粮食总产达26445吨，油菜籽达到3749吨。种植业结构调整继续优化，蔬菜、瓜果等经济作物种植面积达到2.5万亩，产量达到54868吨。全镇优质稻面积保持在35000亩以上；推广杂、糯间栽1200亩，亩平增收102元；发展水稻制种500亩。全年实现畜牧业产值10133万元，生猪出栏6.7万头，小家禽畜出栏47万只。林业实现32年无森林大火。认真落实富农、惠民政策，全面停征农业税，发放粮食直补19200户，金额73.2万元，到户率达100％。实现普房普治，强制免疫注射猪牛羊6万头。防治稻瘟病面积6万亩[5]。
秀水镇人口数据
（第五次人口普查数据[6]）
总人口
61002
男
30955
女
30047
家庭户户数
20425
家庭户总人口(总)
60202
家庭户男
30478
家庭户女
29724
0-14岁(总)
11976
0-14岁男
6006
0-14岁女
5970
15-64岁(总)
44290
15-64岁男
22663
15-64岁女
21627
65岁及以上(总)
4736
65岁及以上男
2286
65岁及以上女
2450
户口本地住在本地
58708
