郑东新区(Zhengdong New District)（http://www.zhengdong.gov.cn）
概述郑东新区位于河南省省会郑州市区东部，是郑州市委、市政府根据国务院批准的郑州市城市总体规划，实施拉大城市框架、扩大城市规模、加快城市化和城市现代化进程战略而投资开发建设的新城区。郑东新区是国家确立的四个国家级新区（上海浦东新区、天津滨海新区、郑州郑东新区、沈阳沈北新区）之一。该区以迁建的原郑州机场为起步区，以国家经济技术开发区为基础,西起老107国道，东至京珠高速公路，南自机场高速公路，北至连霍高速公路，远期规划总面积约150平方公里，相当于目前郑州市已建成市区的规模（建成区面积132平方公里,市区常住人口260余万人），将在未来20——30年内建成。郑东新区开发建设作为河南省加快城市化进程的龙头项目，已被河南省政府作为重点工程列入日常工作。
根据已经完成的总体规划，将郑州市原机场区域规划为商务中心区（CBD），环CBD25平方公里为近期重点开发建设区域（新区起步区），这里将形成连接新旧城区的商务、旅游发展轴。起步区约25平方公里，将通过地铁、城市轻轨与现有市区连接起来，它不仅是郑东新区的核心，也是未来郑州市的核心。起步区将以共生城市和新陈代谢城市为基础，形成以中原文化与自然环境为背景，集办公、科研、教育、文化、商业、居住等多种功能的新型城区。CBD总用地面积约2平方公里，规划有“郑州国际会议展览中心”、“河南省艺术中心”和五星级宾馆—新郑州饭店及60栋高层建筑。郑州国际会展中心总建筑面积30万平方米，按大型国际会展中心标准建设；河南省艺术中心，首期工程建筑面积3万平方米，设3000人戏剧场、影视中心、艺术馆、美术馆、音乐厅、排演厅等；新郑州医院，建筑面积2～3万平方米，按国际标准医院规划，300张床位；新郑州宾馆，建筑面积8～10万平方米，700个客房，按国际五星级酒店规划，其它有金融大厦、裕鸿大厦、神马大厦、中国长城铝业集团公司总部、劳动大厦、郑州广电大厦等20—26栋高层建筑。
郑东新区新规划方案确定，在CBD的北部，将现在的洼塘地开挖为具有相当规模的人工湖—龙湖，以贯穿市区的金水河、东风渠等水系为纽带，将龙湖与新区CBD连接起来，成为新区的主要景观；龙湖的水面面积约7平方公里，与杭州西湖的面积相当，将于 2003年完成挖湖后，引入澄清后的黄河水。龙湖周边作为CBD副中心，规划为国际性旅游度假、文化教育和高级居住区。
郑东新区的蓝图已经绘就，前程似锦。坚持高起点规划、高水平管理、高标准建设，努力把郑东新区建设成为设施完善、功能先进、管理科学、环境优雅的现代化新城区，郑州未来的中心区，展示河南、郑州新世纪改革开放新形象的窗口。目前，郑东新区管理委员会正全力推进起步区内基础设施以及会展中心、艺术中心等项目建设，努力实现“三年出形象、五年成规模”的近期目标，一座现代化的新城将在郑州市区东部崛起。
东区规划一、规划的背景和过程
开发建设郑东新区是省委省政府、市委市政府为更好应对中国加入WTO所带来的机遇和挑战，尽快适应经济全球化的发展潮流，稳步推进城市化进程，提升城市品位，为把郑州建设成为国家区域性中心城市而采取的重要举措。
按照1998年国务院批复的《郑州城市总体规划（1995年至2010年）》的要求，郑州市区人口发展长远目标为500—600万，城市化水平达70—80%。目前，郑州中心城区规模偏小，而且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受到制约，与近亿人口大省省会城市的地位和建设全国区域性中心城市的目标远不相适应，因而必须寻求新的发展空间,按照21世纪国际现代化城市的功能要求对省会郑州总体规划进行完善、修编，这是规划郑东新区的主要背景。在这个前提下，为了保证郑东新区规划体现新世纪、新郑州、高起点、高品位的要求，我们于2001年9月对郑东新区远景总体概念规划采取国际招标的方法进行。经过多方考察和商务谈判，选定日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国SASAKI公司、中国城市规划设计院等11家单位参与规划设计竞争。经以中国建筑学会理事长（原建设部副部长）宋春华和建设部总规划师陈晓丽为评审组长的30多位国内外专家反复评审，日本黑川纪章方案以其先进的理念和独具魅力的设计获得专家们的一致好评，最终脱颖而出。随之，我们将规划方案向社会公开展示并进行了问卷调查，90%以上市民赞同黑川方案。在此基础上，2002年3月市人大常委会通过决议，以地方法规形式对规划方案予以确认。我们将方案及时向省委、省政府领导作了汇报，并按照有关法定程序，经过逐级审批，报国务院备案。（2002年7月在世界建筑师联盟年会上，黑川纪章先生因设计郑东新区规划等方案而获得首届“城市规划设计杰出奖”）。
郑东新区的基本计划是日本著名建筑家黒川纪章策划的（旧市街の东部（郑东地区）に50万人规模の新都市建设が计画されている。なお、この新都市建设の计画案は建筑家の黒川纪章の立案である ）。
二、规划的内容（重点园区产业带）
郑东新区远景概念规划范围150平方公里（其中起步区33平方公里），西起原107国道，东至京珠高速公路，北起连霍高速公路，南至机场快速路。共分六个功能区：
（1）CBD，是郑州市的中央商务区,也是郑东新区的核心区，规划面积约3.45平方公里，是由两环60栋高层建筑组成的环形城市，内环建筑高80米，外环建筑高120米，两环之间是繁华、舒适的商业步行街和24小时不夜城。环形建筑群中间布置有国际会展中心、河南省艺术中心和高达280米的会展宾馆等标志性建筑。
环形建筑群的中间是椭圆形的中心公园，由中心湖、标志性建筑和绿地组成。椭圆形中心公园内布置了国际会展中心、河南省艺术中心和郑州宾馆等标志性建筑。国际会展中心由展览中心、会议中心和多功能大厅组成，第一期工程约 22 万平方米。与其相连的郑州会展宾馆是集商业、休闲、办公、五星级酒店和观光旅游等多功能为一体的综合性建筑，由主楼和裙楼两部分组成，总建筑面积约24万平方米，其中主楼共63层，地上60层，地下3层，总高度为280米，主楼曲线与“嵩岳古塔”吻合。金黄色河南艺术中心主体外观酷似陶埙。
CBD 的中心湖通过运河与CBD 副中心的湖泊公园相连接，船舶、游艇穿梭其间。高层建筑林立的环形城市将使 CBD 成为世界上独具匠心的新型城市中心区。
截止2007年底，共完成投资约105亿元人民币，开发面积3.45平方公里，完成建筑面积约300万平方米，入住人口2万人，圆满完成了“五年成规模”建设目标，内环30栋高层全部开工建设，外环28栋高层开工建设，内外环34栋高层投入使用。郑州国际会展中心成功承办了多场具有重要影响力的展会，为郑州会展经济的腾飞创造了新的契机。河南艺术中心全面完工投入使用。280米高的郑州会展宾馆完成桩基工程。商业步行街建设加速推进。区域内公共配套设施基本到位，农业银行河南省分行、新华人寿保险股份有限公司河南分公司等金融单位和白象集团、深圳航空、三菱重工、外运发展、金山化工、黄河旋风、中孚实业、郑州粮食批发市场、万达期货等企业等400多家单位相继入驻，构建区域性金融中心。中央商务区金融、会展、商务、文化中心作用日益明显。中央商务区已成为环境优美、设施齐全、功能完善、繁荣兴旺、和谐宜居的现代化新城区，也是河南省城市建设的靓点、郑州市经济发展的形象，受到了各级领导和社会各界的赞扬和肯定。在第四届中国国际金融论坛上，郑东新区CBD（中央商务区）被称为“中国最具投资价值CBD”之一。
（2）商住物流区,是CBD的功能支撑区，规划面积约23平方公里，是以机关单位、公益设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区。
伸入龙湖的半岛，为CBD副中心，面积约48公顷。CBD副中心是由写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个坏形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐及休闲的胜地。
CBD与CBD副中心通过一条约3.7公里长的运河相连，两岸是40米高的建筑，以商业、文化、居住等功能为主。建筑外侧依次为15米、20米高的多层居住区。 CBD与CBD副中心这两个令人耳目一新的环形城市通过如诗如画的运河紧密相连，构造出一个中国传统文化的“如意型”。这是郑东新区的图腾，也是郑东新区的鲜明个性。它将使入住的市民万事如意，进驻的商家平添吉祥。
截至2007年底，商住物流区累计引进项目109个，其中89个项目开工建设，36个竣工投入使用；在建及建成面积累计达到800万平方米；累计完成投资109.6亿元。
30多家行政事业单位先后入住，形成了以金水东路为轴线的行政办公区；一大批中高档住宅小区陆续投入使用，基本构筑了以黄河东路和商鼎路为交叉的人居新社区；红星美凯龙家居广场等多家卖场形成规模。
郑州国家干线公路物流港、铁路集装箱中心站、综合交通枢纽工程等成为带动经济发展的中坚力量，以商都路沿线为轴线的物流产业带初步形成，并逐步向周边地区辐射。
郑州市图书馆新馆、郑州市奥林匹克体育广场等重点项目逐步启动。
一个区位优势明显，人流物流活跃，信息资金流畅通，具有较强辐射力、聚集力的综合区基本展现。
（3）龙湖区，规划面积约40平方公里，其中龙湖规划面积约6.08平方公里左右，是郑东新区规划的点晴之笔，与流经市区的几条河流、郑州国家森林公园等构成城市生态区。伸入龙湖的半岛为CBD副中心，规划面积约0.48平方公里；CBD副中心是由高度为100米的写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐和休闲的胜地。CBD中心和CBD副中心通过3.7公里长的运河相连，形成一个“如意”型，运河两岸是45米高的建筑。
该区域历史上曾是沼泽地，地势低洼，长年积水，现在大多是鱼塘。龙湖区与流经老城的金水河、熊耳河、七里河、贾鲁河、东风渠等形成了一个完整的城市生态水系。按照水系专项规划，利用东风渠引入的黄河水、贾鲁河水、丰富的地下水形成龙湖。湖区通过每年4次的水体循坏，其水质可达到国家景观和娱乐B类标准，湖区循环排水则用于郑东新区的工业用水及农业灌溉。
根据专项经济测算，龙湖建设所需经费可以通过龙湖地区土地升值来解决，平衡有余。龙湖的开挖，既可以改善城市的生态环境和小气候，增值旅游产业，优化人居环境和城市景观，又能够防洪排涝，实现经济、社会、环境效益的统一。
龙湖是郑东新区规划的点睛之笔。龙湖区规划面积约40平方公里，其中龙湖规划水域面积约6平方公里，根据中原文化关于龙的传说及湖的形态而取名。龙湖区与流经老城的金水河和熊儿河、贾鲁河、东风渠等形成完整的城市生态水系。沿河流两岸布建河川公园，形成贯穿全市的生态走廊。根据国内外专家对龙湖水质保护研究的成果，龙湖管理运行将综合运用黄河引水、大气降水和地下水补充，利用暴雨径流、水质控制，使水质达到身体可接触水平。2005年4月24日，来自全国的知名城市规划专家对郑东新区龙湖地区控制性详细规划进行了评审。按照规划，龙湖地区主要由三大功能区组成：龙湖北部和南部片区及村庄安置区主要以居住用地为主；副CBD区是由旅游设施、休闲娱乐设施和商业设施、高层复合式设施组成的休闲 娱乐区；人工运河两侧以商业服务区为主。
龙湖区规划总居住人口规模为34.8万人，其中龙湖北区安排居住人口21.8万人，龙湖南区安排居住人口13万人。郑东新区的CBD和副CBD通过人工运河形成一个“如意型”，伸入龙湖的半岛为CBD副中心，面积约1.07平方公里，是由高度为100米的写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐和休闲的胜地。
根据专项经济测算，龙湖建设所需资金通过龙湖地区土地升值来解决。龙湖的开挖既可以改善城市的生态环境和小气候，增值旅游产业，优化人居环境和城市景观，又能够防洪排涝，实现经济、社会、环境效益的统一。
龙湖地区规划为多层和高层住宅。通过导入传统的四合院和九宫格布局，巧妙的把中国传统建筑风格与现代建筑理念结合起来，体现了传统与现代的共生。目前龙湖地区可研阶段地质勘察等生态水系前期相关研究工作已完成。
（4）龙子湖高校园区，规划面积约22平方公里，主要由高等院校组成。高校园区内规划有龙子湖，取“望子成龙”之意。湖面伸入各大学校区，湖中有近两千亩的湖心岛，岛上规划有图书馆、体育场等公共设施。龙子湖通过运河与龙湖及其他河渠相连，是郑东新区生态水系的重要组成部分，也为高校园区的莘莘学子们创造了优美独特的学习和生活环境。
截止2007年底，郑州航空工业管理学院、河南中医学院、河南教育学院、河南广播电视大学、华北水利水电学院、郑州广播电视大学、河南职业技术学院等七所高校新校区已投入使用，累计完成投资20.94亿元。开工建筑物131幢，总建筑面积108万平方米。已竣工投入使用建筑物119幢、总建筑面积85.2万平方米，入住师生累计达6万 人。
科技园区位于龙子湖区的东南部，规划面积约10.7平方公里，主要用于安排科研院所和研发机构，致力于开发IT、科技研发等高新技术产业。进入科技园区的高科技企业经认定可享受国家关于高科技产业的优惠政策。国家863计划郑州创新基地——电子27所基本竣工。
龙子湖区已发展成为河南省新的人才输出地、技术产出地，为郑州市乃至河南省的发展提供了强有力的人才及技术支撑。
（5）科技物流园区，科技园区位于龙子湖区的东南部，规划面积约10.7平方公里，主要用于安排科研院所和研发机构，致力于开发IT、科技研发等高新技术产业。进入科技园区的高科技企业经认定可享受国家关于高科技产业的优惠政策。国家863计划郑州创新基地——电子27所基本竣工。
（6）国家郑州经济技术开发区，规划面积约50平方公里，已开发15平方公里左右，是郑东新区的工业支撑区。
六个功能区相辅相成，相得益彰，使郑东新区成为既有优美的生态景观、人居环境和良好的城市形象，又兼具强劲产业支撑和雄厚发展实力的新城区。
目前，开发区基础设施覆盖面积13平方公里，累计完成固定资产投资245亿元，其中基础设施投资23.4亿元，共修建道路60余公里；日供水能力达到20万吨以上；总供电能力达到30万千瓦；开发区自建环保型燃气热源厂，供热能力每小时达58蒸吨；区内具备10万门程控电话装机容量，国际互联网出口带宽1000兆；区内建有铁路专用线，已开通的7条公交线路通达市区，并在区内开通了公交环线，形成了较为完善的道路、电力、通讯、供水、燃气、供暖和交通网络。
按照“一区多园”的发展思路，开发区规划建设有河南郑州出口加工区、河南省公共保税中心、河南留学人员创业园、郑州高新技术创业中心4个国家级政策园区，信息产业园、汽车工业园、南部外商投资集中区3个产业园区，形成了良好的产业导向。区内累计引进各类项目和注册企业1500个，荷兰飞利浦、德国MAN、德国敦豪、韩国LG、日本日产、美国联邦快递、百事可乐、台湾台塑等世界500强企业，中铝集团、希望集团、安彩集团、宇通客车、海马汽车等国内知名企业先后入区兴业，初步形成了汽车及零部件制造、铝产品深加工、装备制造、电子信息等主导产业。
未来，经济开发区将围绕建设“开放型现代化工业新区”的发展定位，按照 “工业立区、科技兴区”的发展战略，充分利用区位和资源优势，培育新产业、发展支柱产业、扶持传统产业，重点打造产业园区，带动经济社会跨越式发展。
一、以海马汽车整车生产和配套项目为龙头，建立汽车工业园，引进零部件加工配套项目，园区远期规模实现产值200亿元。
二、以中铝板材项目为龙头，建立铝加工工业园，园区规模实现产值100亿元。
三、整合传统产业，开发现有资源。通过引中国龙工桥箱、中科英华等国内外工程机械制造知名公司，推进区内机械装备制造业发展，实现产值100亿元。
四、以南部外商投资集中区为平台，加快日本中小企业工业园洽谈成熟的日新精工、双日株式会社、川岛机械、桐林木业、日本荣宝等9个投资主体的12个项目入住园区；积极推进日产10万台生产基地建设；强力引进年产200万箱的烟厂生产基地，园区规模实现产值300亿元。
五、是以晶诚科技园集成电路生产项目和安彩液晶基板项目为龙头，建立信息产业园，重点引进集成电路、显示器件的设计、生产、封装等上下游产业链项目，园区规模实现产值100亿元。
六、是以绿色能源（瓦斯利用）开发利用、开采设备制造、大功率LED照明器件、生物燃料、雅士利豆奶粉加工基地等环保、节能、减污项目为龙头，建立绿色生态园，园区规模实现产值100亿元。
通过产业培育、产业招商、产业服务，经济开发区将努力建设成为一个以高新技术产业、现代制造业、出口加工企业为支撑的经济园，一个与国际惯例接轨、与现代市场经济接轨的创业园，一个人居环境优雅、社会和谐发展、充满生机活力的生态园，为区内客商和职工群众创造更加美好的未来。
三、规划的特色
规划引入先进的城市发展理念，风格独特，靓点突出。主要表现在五个方面：
一、是生态城市。通过道路、河渠、湖泊的绿化建设构建生态回廊，并将龙湖生物圈与嵩山生物圈、黄河生物圈有机相连，形成生态城市。
二、是环形城市。通过规划科学、布局合理的环形道路及CBD和CBD副中心的环形建筑群形成了一个独具魅力的环形城市。
三、是共生城市。新区规划重视城市发展与自然生态保护相协调和保持历史、现实与未来的延续性，体现了新区与老城、传统与现代、城市与自然、人与其他生物的和谐共生。
四、是新陈代谢城市。借用生物学的概念，通过组团式发展、营造良好的生态系统，促进城市的可持续发展，体现了新陈代谢的理念。
五、是地域文化城市。规划体现了东方文化特别是中原文化特色，根据龙的传说及湖的形态，把规划中的人工湖取名为龙湖；CBD和CBD副中心两个环形城市，通过运河连结，构成象征吉祥和谐的巨型“如意”；六棱塔形的会展宾馆及引入我国传统的“四合院”、“九宫格”式建筑理念的商住建设等，彰显出浓厚的传统文化内涵、鲜明的城市个性和独特的城市空间形象。
建设理念生态城市
郑东新区远景总体发展概念规划重视城市发展与自然生态保护相协调和保持历史、现实与未来的延续性，体现了新区与老城、传统与现代、城市与自然、产业经济与文化生活、人与其他生物的和谐共生。具体体现为：（1）通过城市的功能分区和统一协调发展，达到新区（未来）与中心城区（历史）的共生；（2）通过人工湖、运河，绿化网络与自然共生，达到自然与城市的共生；（3）由双V形的主要交通线路使产业和生活相对独立又相互联系，形成产业（经济）与生活（文化）的共生；（4）重铸黄河文化与先进技术的共生，实现国际性与历史传统的共生；（5）人与其它生物的和谐相处，形成生态回廊，实现人类与其它生物的共生。
共生城市
郑东新区远景总体发展概念规划通过道路、河渠、湖泊的绿化构建生态回廊，并将龙湖生物圈与嵩山生物圈、黄河生物圈有机相连，充分体现了“以人为本”的设计理念，进而实现了人与自然的生态和谐。
新陈代谢城市
新陈代谢城市是郑东新区重要的规划理念。借用生物学的概念，通过组团式发展，营造良好的生态系统，促进城市的可持续发展。保持平衡状态下成长的线性城市轴线，成长中防止交通向中心部集中的环形系统，整个区域是由可成长代谢的整体式组团系统都体现了新陈代谢的理念。
环形城市
中央商务区（CBD)是郑东新区的核心区，CBD是由两圈共60栋高层建筑群组成的环形城市，内环建筑高80米，外环建筑高120米，两环之间是繁华、舒适的商业步行街，整体形成一个内低外高、多姿多彩的环形多维城市。金融、商务、办公、住宅、旅游、娱乐、服务、信息和研究等多功能复合的土地利用方式，使CBD具有“24小时城市”的功能。环形建筑群的中间是椭圆形的中心公园，含环湖绿地、郑州国际会展中心、省艺术中心周边绿地，面积为43.5万平方米。如意湖和三大标志性建筑被绿地所环绕，其中如意湖湖区面积约160亩，郑州国际会展中心总建筑面积22.7万平方米，河南艺术中心建筑面积约5.5万平方米，郑州会展宾馆建筑面积约25万平方米，高280米。
郑东新区远景总体发展概念规划布局合理，各个组团由环形道路连接，CBD和CBD副中心的建筑呈环状布置，形成了一个独具魅力的环形城市。
建设发展情况2003年1月20日，郑州国际会展中心奠基，标志着郑东新区建设正式拉开帷幕。五年多来，郑东新区在省委省政府、市委市政府正确领导下，省市有关部门的大力支持和广大建设者共同努力下，克难攻坚，开拓创新，团结拼搏，真抓实干，稳步走过规划制定阶段、起步攻坚阶段及快速发展和建管并重阶段，圆满完成了省委省政府、市委政府确定的“五年成规模”目标任务。截止目前，建成区面积累计达到50余平方公里，累计完成固定资产投资550.7亿元，累计开工项目406个（其中东区社会投资项目开工207个、基础设施项目开工199个）；在建和建成房屋面积累计突破1800万平方米，入住人口突破24万人，一座特色鲜明、环境优美、生机勃勃、独具魅力的新城区迅速崛起。
一、功能区建设进展顺利
CBD（中央商务区）成为全省最具活力的金融和企业总部核心区域。五年多来，中央商务区累计完成投资109.6亿元，其中今年完成投资4.96亿元。引进的70个项目中有67个已开工建设，在建和建成房屋面积300万平方米。中央商务区内外环规划建设的60栋高层中有58栋已开工建设，其中46栋结顶、31栋投入使用。作为中央商务区三大标志性建筑，郑州国际会展中心摘取了中国展馆新锐奖，并高水平承办了第二届中博会、2008年中国国内旅游交易会等一大批在全国具有重要影响的展会；造型新颖、寓意深厚的河南艺术中心成为弘扬中原文化的载体；280米高的郑州会展宾馆目前已完成桩基工程。商业步行街工程全面展开。银行、保险、证券、企业总部等400余家单位相继入驻，如意湖、时尚文化广场、多个主题公园等相继落成，中央商务区成为郑州市最具特色的城市靓点，荣获“中国最具投资价值中央商务区”称号。
龙湖南区成为功能齐全的高品位宜居区域。龙湖南区累计完成投资72.6亿元，其中今年完成投资6.4亿元。共引进34个项目，其中在建项目17个，奥园蓝水湾等5个项目今年新开工建设，14个项目已建成投入使用，在建和建成面积达到265万平方米。一批全国知名房地产企业相继进区开发，上海绿地老街、浙江绿城百合公寓、天津顺驰第一大街、河南建业联盟新城等居住小区销售入住情况良好。大型商业项目宝龙城市广场部分开业，大型综合性医院—郑州颐和医院主体结顶，区域内20余种业态店面开业近70家。
商住物流区成为行政办公和物流产业聚集区。商住物流区累计完成投资134.7亿元，其中今年完成投资26.9亿元。共引进项目109个，其中在建项目60个，泓盛兰口腔医院等14个项目今年新开工建设，40个竣工投入使用，在建及建成面积达到860万平方米。30余家行政事业单位先后入驻，形成了以金水东路为轴线的行政办公区。一大批中高档住宅小区陆续投入使用。德国麦德龙、红星美凯龙等多家卖场形成规模，商都路沿线的物流产业带初步形成，并逐步向周边地区辐射。
龙子湖区成为集教育科研为一体的人才聚集区。龙子湖区累计完成投资22.6亿元，其中今年完成投资0.71亿元，第一批进驻的7所高校一期工程投入使用，开发建设面积达192万平方米，入住师生突破6万人。
科技物流园区成为科技创新基地和现代物流中心。科技物流园区完成投资9.3亿元，其中今年完成投资0.81亿元。作为国家863计划的郑州创新基地—电子27所一期工程基本竣工。计划总投资约45亿元、规划建筑面积约300万、占地约4718亩的国家干线公路物流港项目建设进展顺利，物流港综合服务中心主体已完成地面四层以上，美国摩根、华丰钢铁、美国福蒙特、中国万通等一批国内外著名物流项目入住该区域，项目建设正加快推进，建成后将成为具有国际影响力的内陆无水港物流枢纽平台。
二、城市功能日趋完善
形成了完善的交通网络。道路、桥梁工程累计完成投资43.9亿元，其中今年完成投资0.51亿。开工建设道路241公里，通车里程达208公里，开工的46座桥梁中36座实现通车。区内道路桥梁将东区与老城区、东区各功能区之间有机地连接在一起。
市政设施基本满足需求。起步区范围内基本实现了“十通”目标，各类管线随道路建设一次入地，形成了完善的地下网络，满足了城市未来发展的需要。超前规划、统筹安排了电力设施项目，1座22万伏、6座11万伏共7座变电站、37座开闭所投入使用，为东区的发展提供了可靠的电力保障。东区热电厂投入运营，满足了入住单位用暖需求。公交场站、垃圾中转站等相继投入使用，28条公交线路相继开通，满足了居民生活需要。
绿化、亮化和美化成效显著。绿化面积达到800余万平方米，建设城市公园33个，中央商务区绿化率突破51%，东区整体规划绿化率将达到49.66%。对近30公里的河道进行了高标准综合整治，如意湖、如意河、昆丽河蓄水通航，水域靓城初现端倪。建成了一批公园、游园、绿地、建筑小品、雕塑等，对近200条主次干道、30余座桥梁、主要建筑物实施了高标准美化和亮化，整个东区天蓝水碧、生机盎然。
教育保障形成体系。郑州市第八中学郑东新区学校、八十六中、四十七中和省实验学校、北大附小、海文幼儿园等20余所学校、幼儿园建成招生，初步形成了从学前教育到高等教育、从义务教育到职业教育、类型比较齐全的现代教育体系。
医疗体系形成网络。省疾控中心、市紧急救援中心建成投入使用，郑州颐和医院建设全面铺开，妇女儿童医院、友谊医院等多家公立及民营医院正在积极筹建，10余个医疗卫生网点投入运行，综合医疗卫生服务网络正在形成。
三、产业发展呈多元化趋势
随着城市功能的逐步完善，金融、保险、会展物流、文化及商业服务业项目纷纷入驻，东区产业呈现多元化发展趋势。一是金融保险、总部经济初具规模。15家省级金融机构、30余家企业总部入驻办公，金融保险、咨询中介、文化传播、商业贸易等一批特色产业逐步形成。二是房地产业快速发展。随着全国知名房地产企业云集，东区房地产业得到飞速发展，各具特色的房地产项目形成了东区品牌效应。三是会展物流业水平不断提高。郑州国际会展中心先后承办了120余次大型展会，并带动了相关产业的快速发展，摩根金融控股有限公司、华丰钢铁、汇福粮油等大型现代物流企业先后入驻。四是文化产业基础扎实。会展中心、艺术中心、会展宾馆等建筑及“如意”、“群英会”等雕塑蕴涵丰富，已成为东区新的文化靓点。中原出版传媒投资集团、世界客属文化中心、河南报业集团传媒大厦、郑州市广播电视中心等项目的建设，为打造新的城市文化中心区奠定了基础。
四、招商融资成绩突出
通过优化和盘活资产、包装基础设施项目、扩大融资规模等方式，延长了资金链条，先后同农业银行、国家开发银行等10余家金融机构合作，累计融资超过62亿元，为加快东区建设提供了坚实的资金保障。积极开展“大招商、招大商”，重点引进规模大、竞争力强、产业关联度高的龙头型、旗舰型项目，招商引资工作取得突破性进展。先后引进社会投资项目244个，引进资金超过350亿元。在东区注册企业超过600家，批准外商投资企业46家。合同利用外资累计达4.51亿美元，其中今年新增合同外资8470万美元；实际利用外资2.54亿美元，其中今年实际利用外资3655.8万美元。与30多个国家、地区及全国200多个城市、3000多家企业和单位建立了双向联系。
五、人气聚集加快增长，影响力辐射力不断增强
随着东区“五年成规模”目标任务的全面完成，各种配套设施建设的逐步完善，东区人气聚集快速增长，入住人口总数已突破24万。完善的配套设施，优美的环境使东区知名度、美誉度大幅提高。五年来，境内外近17万人、6000批次、30 多个国家，32个省、自治区、直辖市，400多个城市的考察团到东区参观学习；包括吴邦国、贾庆林、李长春、李克强、贺国强、周永康、贾庆林朱镕基等多名党和国家领导人到东区视察。各级领导和社会各界及40多家国内外新闻媒体均对东区给予了充分肯定和较高评价。
“十年建新区”跨越式发展目标
2008年—2012年是郑东新区第二个五年发展阶段，为“又好又快”建设发展东区，努力实现“十年建新区”跨越式发展目标。
“十年建新区”的总体目标是：到2012年，基础设施更加完善，综合承载能力进一步增强。中央商务区、龙湖南区、商住物流区、龙子湖区全面建成，龙湖区开工建设，经济技术开发区成为在国内具有较强影响力，并对全市经济发展具有强大带动作用的新型产业基地和现代制造业基地。郑东新区已上报批复土地开工建设面积达到90%，项目开工率达到80-90%，竣工率达到80%以上，投入使用率达到70-80%，人口入住率达到60-70%。通过5年的不懈努力，力争把郑东新区建设成为全国重要的综合交通枢纽中心、物流中心、区域性金融中心，企业总部基地、现代服务业基地、现代制造业基地，资源节约型和生态文明的示范新区，使郑东新区成为全省科学发展的示范园，社会和谐的首善区、改革创新的试验田，对外开放的排头兵，跨越发展的先行者。围绕上述目标，要突出做好以下几项工作。
一、坚持一张蓝图绘到底，打造特色东区。
一是树立“百年规划”观念。进一步完善政府决策、专家评审、公众参与“三位一体”的规划审批机制，保证规划编制的科学性。二是强化“精品”意识。对所有建设项目，从土地供应、项目设计、建设施工等各环节严格审核把关，打造一批精品工程。三是加强城市精细化管理。加强道路、桥梁等市政设施管理，加强工程建设、安全生产、质量监督和社会事务管
理。以建设“数字化东区”为核心，对各种城市资源有序整合，实现社会管理、治安管理、市政管理等信息共享。四是突出中原文化特色。在建筑设计和城市景观编制过程中，综合考虑建筑造型、风格色彩、绿化、美化、亮化等因素，并注重体现中原文化内涵。
二、加快产业聚集，建设繁荣东区。
大力实施项目带动战略，不断增强产业发展后劲，探索一条有东区特色的产业发展道路。大力吸引境内外银行和保险业在东区设置区域性总部，逐步把中央商务区发展成为金融聚集区，到2012年，入驻的金融机构达到30家以上。以郑州国际会展中心为平台，积极推动会展业向国际化、专业化、集团化方向发展，促进会展业与商业、文化和旅游业结合，打造全国知名专业会展品牌。以商业步行街、宝龙城市广场等商业项目为龙头，建设市级商业中心区，以如意河两岸、顺驰风味小吃街等为主，培育特色街区。加快郑州国家干线物流港、郑州铁路集装箱中心站、中南邮政集散中心等重点物流项目建设，加强与国际著名物流公司合作，加快物流项目包装上市步伐。有效利用铁路、公路、航空等多种运输方式，构建以郑州为中心，覆盖全省、辐射中南、通达全国的物流中心。吸引跨国公司区域性总部、国内大型企业集团总部或区域性总部、省内企业集团总部等入驻，打造总部经济聚集区。大力发展现代服务业、积极培育新兴产业，使郑东新区成为现代服务业的高地；着力引进生态环保型、资源节约型项目，构建环保型产业基地；重点发展技术创新型、产业整合型、投资强度型、用地集约型产业；着重吸引高新技术骨干企业入驻，加快建立新型产业基地和现代制造业基地。
三、加快发展文化旅游产业，打造文化东区。
加快郑州市城市规划展览馆、郑州市图书馆新馆、郑州体育馆、河南报业集团传媒大厦、客家文化中心等文化体育项目建设，加快社区文体中心建设，力争每个街区都有综合性的室内活动场所。依托“圃田文化”、“大河文化”、“客家文化”等，举办有一定影响力的文化艺术节。依托龙子湖区打造高校文化产业群。
四、注重民生改善，构建和谐东区。
构建规模适当、结构合理、具有时代特色的教育网络和体系。到2012年，龙子湖区13所大学全部建成招生，新建小学8所、中学4所、高中 2所、职业教育学校1所。建立健全以公立综合医院为中心，以专科医院为骨干，新建社区卫生服务中心6个、卫生服务站20个，形成以社区卫生服务站为基础的医疗卫生服务网络。不断完善区域管理服务职能，拓宽社区服务领域，增强社区服务功能。按照“两个好”的工作要求，做好失地农民安置工作，千方百计增加就业岗位，拓宽就业渠道。建立集中整治与长效管理相结合的社会治安综合治理机制，营造安定和谐、安居乐业的社会环境。
五、加快完善功能，建设生态宜居东区。
到2012年，东区建成区基础设施建设全部配套到位。郑东新区热电厂二期、15座垃圾中转站、150座公厕和陈三桥污水处理厂投入使用。起步区、龙子湖区道路全部完工，累计建成道路160条以上，通车里程超过350公里，开通公交线路100条以上。综合交通枢纽工程、铁路集装箱中心站、轨道交通等省市重点工程投入使用，一个集铁路客运专线、高速公路、城市轨道交通、城市公交、城际公交等多种交通方式为主的综合交通枢纽中心基本形成。如意河、昆丽河全线贯通并实现通航，“三河一渠”、魏河全部完成综合整治，森林公园建设完毕。积极探索和创新城市管理体制，建立城市管理长效机制,确保市政管理水平达到“全市领先、国内一流”。按照布局合理、规模适中的原则，以发展特色、增强功能为重点，不断丰富城区商业层次，本着便民利民的原则，高标准建设4-6个功能多样的综合社区服务中心，建设一批中、小型连锁超市，鼓励设置社区便利店、餐饮网点、生活服务设施，加快建设标准化菜市场、生鲜超市等，满足居民多样化、个性化的综合消费需求。构建管理有序、服务完善、生活便利、人际关系和谐的现代新型社区。
六、加强队伍建设，打造高效廉洁东区。
加快转变政府职能，不断提高加快发展的凝聚力和战斗力。按照精简、统一、效能和权责一致的原则，从健全制度建设、完善机关管理和公众监督等方面入手，强化协调服务、市场监管、社会管理和公共服务职能，着力探索和推动城市建设、管理、经营和社会事务管理等领域的改革和创新，构建具有东区特色的政府管理服务体制，建设“绩效型”和“服务型”政府。进一步加强党风廉政建设，建立公正透明、运转协调、行为规范、廉洁高效的行政管理体制。进一步创新工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等管理机制。进一步深化干部人事制度改革，营造公开、公平、竞争、择优的用人环境，吸引大批优秀人才，构建能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。
重点园区建设项目中央商务区
龙湖区
龙湖南区
商住物流区
龙子湖区
科技物流园区
郑州经济技术开发区
基础设施指挥部
