全称“幸福工程--救助贫困母亲行动”，由中国人口福利基金会与中国计生协、中国人口报社于1995年共同创立实施，并组成了由王光美任主任的幸福工程组织工作委员会。该项目主要以贫困地区计划生育家庭的贫困母亲为救助对象，围绕"治穷、治愚、治病"，采取"小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫"的救助模式，（每户给予1000-3000元）帮助她们发展家庭经济，脱贫致富。
母亲不应属于贫困。汇报母爱，帮助她们摆脱贫穷、愚昧和病痛，应是每个社会成员的责任。为此，中国人口福利基金会、中国计划生育协会和中国人口报社于1995年初共同发起实施幸福工程——救助贫困母亲行动。通过向海内外募集资金，建立幸福工程专项基金；通过卓有成效的救助行动，唤起社会各界对贫困母亲的关注和支持。
治穷——以“小额贷款，直接到人，滚动运作，劳动脱贫”的方式扶助贫困母亲发展家庭经济，提供就业机会，帮助她们增加收入，脱贫致富，提高经济和社会地位；
治愚——扶持村一级兴办母亲学校及各类培训班，帮助贫困母亲扫盲，学习科学文化知识，掌握一、二门致富实用技术，懂得生殖保健知识；
治病——帮助贫困母亲检查和治疗常见妇科病，向她们提供生殖保健服务。
幸福工程实施十年多来，以扶贫济困、回报母爱的深刻情感内涵和具有鲜明特色的救助模式，引起了社会各界的广泛关注和参与。
1998年我市自实施幸福工程以来已发展至五期，全市累计下拨资金55.7万元，共有222户的贫困母亲得到求助，惠及879人。救助范围从原来的7个乡镇发展到全市15个乡镇、4个街道，从救助农村贫困母亲拓展到救助城市下岗失业的贫困母亲，前三批救助的109户贫困母亲中，脱贫率和资金返还率均大98%以上，被省“幸福工程”组委会评先进单位。
