以节度使为长官之州。宋朝为三品州，高于观察州，为六州之第二等，节度使不赴镇者，则以他官判、知，属官有节度判官、节度掌书记、节度推官，又有节度副使专授左降官。辽朝节度州设节度使、节度副使，为正、副长官，其属有同知节度使事、行军司马、军事判官、节度掌书记等。金朝节度州设节度使、同知节度使、节度副使、节度判官、知法、州教授、司狱等官。