中共吉林省委书记１９６３年９月生，山东荣成人，１９８８年７月入党，１９８７年５月参加工作，研究生毕业（北京市农林科学院作物栽培与耕作学专业），农学博士，研究员。
历任北京市农林科学院作物所研究室副主任、土肥所所长、所党支部书记、副院长、院党委副书记，中共顺义县委副书记、副县长、代县长、县长，中共北京市顺义区委副书记、区长。２００２年２月任中共北京市顺义区委书记。２００２年５月当选中共北京市委常委。同年１１月任中共北京市委常委、市委秘书长。２００６年１２月任农业部部长、党组书记。２００８年３月在十一届全国人大一次会议上被任命为农业部部长。
2009年11月任中共吉林省委书记。
是第十七届中央委员。