是工农民主政权设立的司法机构。负责侦查、压制和消灭政治上、经济上一切反革命组织活动和清除盗匪。其组织机构是中央人民委员会下设国家政治保卫局；省、县设政治保卫分局；区设特派员。实行垂直领导，地方政府无权停止和改变国家政治保卫局的命令。
国家政治保卫局(苏联)
十月革命胜利后，为了镇压以各种面目出现的反革命分子和间谍，为了同怠工者、投机商以及其他破坏者作斗争，根据Ф.Э.捷尔任斯基的建议,彼得格勒军事革命委员会于1917年12月 4日通过了《关于建立肃反委员会的决议》；12月20日，设立以捷尔任斯基为主席的契卡。契卡以红色恐怖来对付白色恐怖，它拥有很大权力，可以逮捕一切反革命分子。1918年惩治31489人,其中枪决6185人,关进监狱14829人,送进集中营6407人,被作为人质逮捕的有4068人。契卡配合内务人民委员部进行侦察保卫工作，同一切反革命分子和危害社会治安的刑事犯罪分子进行斗争，为捍卫十月革命的胜利成果做出重大贡献。随着国内战争的结束、新经济政策的实施和阶级斗争形势的变化，1922年2月6日，经全俄中央执行委员会决定，契卡改组为国家政治保卫局。
