潘矩楹,字舟庭,出生于1882年,山东省济宁市人。
早年入新建陆军,后被选送日本,入成武学校及日本陆军士官学校第3期步兵科学习。毕业回国后,1907年任第20镇标统,后任第20镇39协协统。因向清廷告密吴禄贞、蓝天蔚有功,1911年被升任第20镇统制。
1914年2月,任归化城副都统,7月任绥远都统。任职期间,竭力为袁世凯复辟帝制效忠;大力放垦土默特旗旗地,发放“乙卯大照”,盘剥蒙汉人民;追捕残杀辛亥革命志士;开烟禁,种罂粟,筹饷加赋,残民自肥。
1915年被袁世凯封为一等男,1916年10月去职。
1918年任川湘赣粤四省经略使署参谋长。
1920年任直鲁豫巡阅使署参谋长、高等顾问。
1921年任北京政府航空署署长。
1922年10月授矩威将军。后任张作霖的高级顾问。