不丹简介
不丹王国（The Kingdom of the Bhutan ）在梵语中意为“西藏的边陲”别称：神龙之国（不丹人自称“竺域”，意为“龙”）、森林之国、花卉之国 ，云中国度。面积 3.8万平方公里。人口730,000。首都廷布是其和最大城市。人口约5万（2002年）人口增长率约2.5％。不丹族占总人口50%，尼泊尔族占35％。不丹语“宗卡”和英语同为官方语言。藏传佛教（噶举派）为国教，尼泊尔族居民信奉印度教。国旗呈长方形，长与宽之比为３∶２。由金黄色和桔红色的两个直角三角形组成，中间一条白色的飞龙，四个爪子各抓一颗白而亮的宝珠。金黄色象征国王
的权力和作用；桔红色是僧侣长袍的颜色，象征佛教的精神力量；龙象征国家权力，又指这个国家的名字，因为不丹可译为“神龙之国”。龙爪上握有白珠，象征威力和圣洁。国徽呈圆形。圆面上两条龙腾空而起，象征权力和尊严。龙的周围是燃烧的火焰，圆面中心是十字形图案，它是大自然雷电霹雳的象征。圆面外圈的白色圆环的上部，用藏文书写着“光荣的不丹是不可战胜的”。国歌为《皇家颂歌》。国花为蓝花绿绒蒿。货币努扎姆。地处喜马拉雅山南坡。北部及东北、西北与中国为邻；南部与印度接壤。境内多山，北高南低；南部山区属亚热带气候，湿润多雨，年降水5000～6000毫米；中部河谷区 ，气候温和，年降水760～2000毫米；北部高山区，气候严寒，人烟稀少，海拔2650～5480米。河流均由北向南，主要有阿穆曲河、旺曲河及莫曲河等。蓝绵羊、兰花、野罂粟和罕见的雪豹就在这个与世隔绝的环境中生长，这里还有传说中的喜马拉雅雪人。茂密的高海拔橡树林，甚至有老虎爪的印痕。南亚虎通常出没于低海拔的森林地带，但在不丹，它的踪迹却可能出现在海拔三四千米的雪线之上。
国家历史当我们看到不丹国旗时就会看到旗上的中国龙。那么旗上为什么有中国龙呢，这要从信奉白教的帕木竹巴政权说起，元朝统一了西藏。帕木竹家族从元朝取得了13万户中的帕竹万户侯称号。在元末大乱中统一13万户，建立了西藏历史上的帕木竺巴政权，一统西藏达265年之久，与明王朝相始终，被明王朝赐王号，龙旗。“竺巴”是音译，“竺”这个音在藏语里是龙的意识。到了明朝末年。一方面帕竹王室的政权被其家臣所篡夺，另一方面黄教兴起，黄教屯兵买马，跃跃欲试。“竺巴”的信徒被两面夹击，处于岌岌可危之中。当时的竺巴派领袖是阿旺•纳姆伽尔，他在危机时刻审时度势，毅然带领竺巴信徒远走不丹。由于阿旺•纳姆伽尔修得一身好佛，又有神符四脚神龙做护驾，因而所到不丹之处，无不归顺于其旗下。1616年阿旺•纳姆伽尔在统一了不丹后，又利用不丹的地利人和，先后五次打败了黄教的进犯，终于在不丹立足。由于不丹的雷电多，四脚神龙又被看做雷神。阿旺•纳姆伽尔奠定了现代不丹的领土、民族和宗教的基础。18世纪后期起遭英国入侵。1865年强迫不丹签订《辛楚拉条约》。不丹被迫割让2000平方千米土地。1907年，乌颜·旺楚克（1907---1926）废除德布王，自任国王，集政教大权于一身，并规定国王世袭。1910年1月英国同不丹签订《普那卡条约》。规定不丹对外关系受英国“指导”。1926---1952吉格梅•旺楚克在位。 印度独立后于1949年8月同不丹签订《永久和平与友好条约》。规定不丹对外关系受印度“指导”。1952年第三代国王吉格梅·多尔吉·旺楚克即位，他发展经济，对内政外交进行改革。1961年以来，不丹国
王多次公开表示要保持自己国家的主权和独立。1971年不丹加入联合国，1972年第四代国王吉格梅·辛格·旺楚克，自英国留学回来，17岁继承王位，继续先王的内外政策。1973年成为不结盟运动成员，1985年成为南亚区域合作联盟成员。2008年3月24日，位于中印之间的不丹迎来其历史上的首次民主选举，直接选举国民议会议员，并在此基础上产生首个民选政府。对于这个面积仅4.6万平方公里、人口73万的小国来说，此次选举意味着国家政治体制将由原来的世袭君主制变为议会民主制。这个转变的推动者正是不丹的老国王吉格梅•辛格•旺楚克本人。此次选举是不丹国王多年来致力于推行政治民主化的结果。100年来，不丹一直实行世袭君主制，没有宪法，也没有政党。1998年6月，辛格老国王对政治体制进行了重大改革，解散了内阁，将政府行政权移交给大臣委员会。2001年9月，国王发布命令，要求政府筹备起草宪法。2005年3月，辛格国王建议在不丹建立两党制度，由在大选中得票最多的政党组阁，另外一个政党则成为反对党。根据宪法草案，不丹将组建两院制议会，由75人组成的国民议会和由25人组成的全国委员会。根据不丹新宪法，国王是不丹的国家元首，而议会在三分之二多数的支持下可以弹劾国王。2006年年底吉格梅国王宣布退位，于2007年4月将王位正式让给27岁的儿子吉格梅·基沙尔·旺楚克王储，2008年，其正式即位。辛格曾表示，还政于民是为了让不丹在政体上与西方接轨，以便赢得国际社会的认同。他说：“为了不丹人长远的幸福，我们必须推行民主，一个有效的制度比王位更重要。”
经济发展
农业是不丹支柱产业。上世纪50年代实行土地改革后，98％以上农民拥有土地、住房。粮食基本自给。目前，农业约占不丹GDP23%（2005/06财年），农业人口占总就业人口63.3％。近年来，不丹第二、三产业比重快速上升，2005/06财年分别约占GDP35%和42%。向印水电出口及相关建筑业成为不丹经济支柱之一。2002年12月，不丹政府开放制造业和服务业，外资控投最高可达70％，标志着不丹正式对外国直接投资开放。1961年起，不丹开始实行经济发展的“五年计划”。印度、瑞士、联合国开发计划署等一些国家和国际组织提供经济援助。九五计划（原为2002-2007年，2006年6月宣布将该计划延长至2008年）主要目标是在“八五计划”基础上，进一步贯彻和实行"国民幸福总值"（Gross National Happiness）理念，追求经济和环境、社会、文化均衡可持续发展，力争保持7-9％的年经济增长率。2003年，在联合国发展署发表的全球人类发展报告中，不丹首次进入中等发展中国家行列。不丹王国政府致力于实现国家的现代化，２００５年人均收入达７１２美元，在南亚各国中是比较高的。普通家庭三大件依次是手表、收音机和电饭煲，占有率分别为75%、67%和31%。2006年，不丹排名第135位。发展经济的同时，不丹重视保护环境和生态资源，每年只允许６０００名外国游客入境旅游，而且他们的行程还必须经不丹政府的仔细审核。为表彰不丹国王和人民在环保领域的突出贡献，联合国将联合国首届“地球卫士奖”授予了旺楚克和不丹人民。在首都廷布(人口3万)城里遇见黑熊、野猪，不算什么稀罕事。街道上狗的数目远远多过车辆，交通灯成了多余的摆设，城里总共只有两个加油站，尽管不丹人步行或凭借牦牛在山区小路上已穿梭行走了上千年，直到1962年全国第一条公路(从廷布到不丹-印度边境的庞措林)通车前，汽油在不丹毫无用武之地。
军政文教军事 武装部队主要由皇家陆军、皇家警察和皇家卫队组成，共1.4万余人。实行征兵制，国王是武装部队最高统帅。全部军费、大部分装备和给养由印度提供。实行免费教育。全国现有各类学校512所，在校学生19万余名。目前，适龄儿童入学率为96％。国民识字率约为60％。2003年6月，不丹第一所大学不丹皇家大学正式成立。政府设有不丹新闻与广播机构，负责管理全国广播、电视事务。广播公司提供广播、电视服务。《昆色尔》为官方报纸。2006年，私人报纸《不丹时报》和《不丹观察家报》开始发行。另有《德鲁克·洛塞尔》季刊，以宗卡语、英语和尼泊尔语出版。射箭和摔跤为传统体育项目。
电视闯入
这个国家在1999年才引入了电视，46个电视频道一下子仿佛引爆了不丹的传统文化。不丹也开始陷入了西方式的困扰，甚至首次出现了犯罪潮———凶杀、欺诈、贩毒。电视到底对人、对社会的影响如何，在大多数引进电视几十年的国家里已经近乎无法分辨，也许从不丹的变化里我们能够找到答案。 1999年6月2日，不丹国王吉格梅·旺楚克站在Changlimithang大型运动场中宣布，人们可以在任何时候收看电视。当天，不丹国家BBS电视台播出了运动场中经久不息的欢呼声。不丹成为世界上最后一个引入电视的国家。 不丹人民一下子接触到了外面大千世界的光怪陆离，也对那些狂轰滥炸的日用品广告深表惊讶，旺楚克国王的忠告—————“不是所有你们看到的都是好的”也随着电波转瞬即逝了。
不知道是不是由于电视的原因，近几年来，不丹人平静的生活开始变得不再平静。过去不丹人几乎没听说过吸毒和暴力事件，但是2002年4月，不丹却迎来了一个犯罪频发的月份。不丹人曾经为当地官员的正直和清廉而自豪，然而当月5日，42岁的国家贸易部会计帕洛普-谢灵因贪污7万美元被判刑。不丹人都信奉佛教，但是当月13日警察部门开始发出通缉令，追捕偷盗3个古老佛塔的盗贼。16日，在廷布，37岁的卡车司机多吉杀死了自己的妻子，原因是她发现多吉吸食海洛因。28日，42岁的农民索纳姆将其姻亲推下悬崖，并杀害了他的妹妹，这在向来注重亲情的不丹实在是骇人听闻。
电视是否肯定是犯罪的元凶尚不清楚，但它却改变了不丹人传统的家庭生活。55岁的肯乔住在不丹一个偏远的小山村里，两年前，电视进入了她的生活。有了电视，虽然肯乔一家的生活比以前丰富了，但是她却陷入与丈夫的争执之中。因为每天晚上，她的丈夫都会跟孩子一起看电视，直到很晚才入睡。肯乔说，“我的丈夫经常责备我，他说这个年纪的女人应该多用些时间来祈祷。”她的丈夫甚至表示，“如果我死了，不用为我举行宗教仪式，只要把我埋在电视机旁边就行。”类似肯乔这种情况的，在不丹还大有人在。 不过，收看电视也给当地居民的家庭带来了很多好处。 饮酒在这个山国是一个传统的习俗，同时也是威胁不丹人健康的一大因素。现在经常是一家人团聚在一起看电视，男人们也不再出去喝酒。
我们的国民也开始和世界其他地方的人们一样开始学会了欺骗、行窃、抢劫和吸毒。”不丹通讯部及通讯大臣列确·多吉表示政府正在思考电视给不丹社会带来的变化，他说：“我们想知道，电视使我们更加快乐还是不快乐。它提高了人们的期望值，可能使人们更加不快乐。”不过，虽然不丹是一个追求国民幸福总值的国度，但是最终决定幸福与否的还是不丹人自己。由不丹通讯部在2003年进行的一项调查显示，很多人认为电视拓宽了自己的视野，有66%的人认为电视为社会带来了积极影响，只有7.3%的人持反对意见。
外交关系不丹对外政策两大主要目标是，加强和维护不丹主权和独立、实现经济自主。主张大小国家一律平等，奉行不结盟政策，在和平共处基础上同所有国家发展友谊与合作，特别是同邻国友好相处。截至2006年，已同印度等21个国家及欧盟建立了外交关系，在纽约和日内瓦设有常驻代表处，在印度、孟加拉国、科威特和泰国设有使馆，在14个国家设有15位名誉领事。印度和孟加拉国在不丹设有使馆。不丹于1971年加入联合国，目前是多个国际组织的成员。
同印度的关系
不印关系密切，1949年签订《永久和平与友好条约》，1968年建交。
2003年，不丹政府对其境内的“阿萨姆联合解放阵线”等印东北部反政府武装展开军事行动，摧毁其在境内的基地。
2006年1月，不丹外交大臣坎杜·旺楚克访问印度；不丹-印度发展合作对话在新德里举行。7月，吉格梅·辛格·旺楚克国王对印度进行工作访问。10月，印度外秘梅农和水资源部部长索兹分别访不。12月，印度外长慕克吉访问不丹；不印结束长达40多年的划界、勘界和重新树立界碑工作。
1979年起，不丹一直要求修改《永久和平与友好条约》。2007年2月，不丹国王凯萨尔·旺楚克对印度进行正式访问，双方签署经过修订的《友好条约》。3月，条约生效。
两国实行开放边界，自由通商。印度是不丹最大的贸易伙伴、援助国和债权国。2006年7月，两国续签《贸易、商务与转运协定》，有效期10年。
同南亚其他国家的关系
不丹同所有南亚国家建立了外交关系，来往日益增多。
不丹与尼泊尔存在难民问题。80年代末、90年代初，不丹将旅居境内的约10万尼泊尔族人驱逐出境。这些人涌入尼泊尔境内，目前居住在尼东部的7个难民营内，由联合国难民署管理。1993年至今，双方举行了15轮部长级联合委员会，讨论解决这一问题。尼要求向不丹遣返这些难民，不丹同意在对难民身份进行甄别的基础上接收部分难民。1999年9月，双方成立“联合身份鉴别小组”，甄别在尼难民身份，并于2003年就难民分类达成一致。但遣返问题至今未能取得实质性进展。
不丹积极主张加强南亚区域合作，是南盟成员国。2003年，不丹加入“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”。2005年3月，不丹原驻泰国大使臣克亚·多吉任南盟第八任秘书长，任期3年。2006年4月，不丹举办第四届南亚保险监督论坛。5月，首届“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”成员国文化部长会议在帕罗召开。
同南亚以外国家的关系
1985年开始，不丹开始发展跨地区外交，先后同荷兰、丹麦、瑞典、瑞士、挪威、日本、芬兰、韩国、奥地利、泰国和巴林等国建交。2002年以来，又分别同澳大利亚、新加坡和加拿大建交。
中国同不丹迄未建交，但两国关系一直友好，边境地区总体保持和平与安宁。从1984年至今两国共举行了16轮边界会谈。1998年，两国签署了《关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》。这是两国政府间签署的第一个协定。2000年两国政府就不丹王国在中国澳门特别行政区保留名誉领事馆事达成协议。2001年4月，不丹王国宗教领袖央腾加增大师（不丹宗教界第二号人物）率不丹文化代表团访华。7月，不丹外秘乌金•泽林率不丹官方代表团访华。10月，不丹审计署审计长昆藏•旺堆率团访华。11月底，中国不丹边界第15轮会谈在不丹首都廷布举行。
中不边界长约600公里，从未正式划定。1984年起，中不两国轮流在北京和不丹首都廷布举行中不边界会谈。1998年，两国在第12轮边界会谈期间签署了《中华人民共和国政府和不丹王国政府关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》。这是两国第一个政府间协定，对维护两国边境地区稳定具有重要意义，并为寻求边界问题的解决创造良好条件。2005年7月，外交部亚洲司副司长罗照辉率团赴不丹举行中不边界问题专家小组第二次会议。
不丹印象垃圾桶里没垃圾
不丹全国只有一个机场，没有铁路，森林覆盖率达72%。不丹林木品种多，品位高，木材蓄积量约6.7亿立方米，但不丹没有滥伐现象，而是适度科学合理开发。山民砍一株树需要特别许可，国有林区伐木必须经过严格审批。在首都廷布附近的三界冈，我们碰到一名叫干金的中学生。他告诉我们，其父正在山里砍树。他们家有亲人亡故，政府准许砍一棵树做经幡竖杆，另外，还可以砍一些枯枝用于火葬。不丹政府还规定每年6月2日为全国植树日，要求所有公民都参加植树，绿化祖国。
不丹百姓的环保意识很强。小事最能说明问题，走在不丹西部重镇帕罗干净的街道上，笔者要扔废纸，在一家商店门前找到一个垃圾桶，从垃圾桶进口朝里看时发现非常干净，桶中竟然没什么垃圾，笔者在不丹的另外几处都发现了类似的情况。垃圾桶的“容貌”也折射出该国公民的环保意识。
房外画着生殖崇拜
访问印度时，石制的男性生殖器被供奉在神圣的庙堂之中，年轻夫妇前往膜拜，女性用手触摸以求多子多福。在不丹也有类似习俗。在不丹西部帕罗镇附近的方都村，彩绘的男性生殖器在墙壁上、大门上举目可见，并且图案各有特点。村子高地一幢房子的墙壁上，用写实的手法描绘了从男性生殖器中出来的一串串精虫，旁边则绘有女性的生殖系统，以及精虫进入的情形。 记者采访了方都村一名年轻的村姑，20多岁，未婚，上过职业学校，能讲较流利的英文。问她将男性生殖器画在墙壁上是什么意思时，她落落大方做了回答：“男性生殖器可以传宗接代，是阳刚有力的象征，可保护我们村和村民免遭不幸。”
原以为只是农村盛行此习俗，在首都廷布国家邮政局，笔者在购买邮票时，发现明信片上也绘有男性生殖器，非常醒目。看来，生殖崇拜在不丹不仅是一种习俗，而且成为一种文化。
一天数次膜拜
佛教是不丹的国教，75%的不丹人信奉佛教，25%的人信印度教。很多人家中都摆着佛龛。记者驱车来到首都廷布附近的多迪那村，采访了一个名叫丹丁的村民。他属于这个国家占人口比率3%―4%的穷人。他住在矮小的房子里，共约12平方米左右。笔者低头穿过房门进入里间，里面非常拥挤，一张床铺抵住两面墙壁。虽然房间小，但佛龛占据了屋子最显眼的位置，佛龛上铺着黄色的台布，金色的佛像置于其上，酥油灯长期点亮，这是房间里最神圣、气派的地方。丹丁早晚一天数次膜拜，非常虔诚。
衣袖兼作口袋
走在不丹首都廷布的街头，能看到不丹女子身穿齐脚踝的“基拉”裙；男子都宽衣肥袖，上身穿着名为“果”的传统长袍，挽着雪白整齐的袖口，下着齐膝裙和长筒袜。据当地人说，肥大的衣袖可兼作口袋，把东西往衣袖里一塞，用手捏住袖口，里面的东西就不会掉出来。男子的服装上既没有扣子，也没有兜，只靠一根宽腰带束紧衣服，因此形成了不丹男子“开阔的胸怀”，袖子里装不下的东西可以放在怀里。成年人将身上带的“零碎”都堆在怀里。学生上学不用背书包，所有文具和书本都揣在怀里，衣服鼓鼓囊囊的。 不丹人的服装体现了他们崇尚悠闲的生活态度。当地朋友对我说，由于长期受佛教教义的熏陶，宽厚待人、与世无争的思想早已渗入当地人的生活中。锁和钥匙在不丹几乎已无用武之地，这是因为不丹的社会治安良好，犯罪率极低，人们外出很少锁门。与世无争的性格并不表明国民孱弱。不丹森林茂密，黑熊、雪豹等猛兽多，当地男子的怀中都少不了匕首。而且，上至国王大臣，下至平民百姓，个个都是射箭高手，一些不丹高级官员上班时甚至还随身佩带长剑。
经幡印成五彩
无论是山边路旁，还是房顶门前，不丹各地随处可见一片片迎风招展的五彩旗，场面蔚为大观，古朴中透出几分神秘和怪谲。当地人说，国民信奉藏传佛教，这些五彩旗其实是印着经文的经幡。以前，这种长三尺、宽1尺的经幡上都印有“嗡、嘛、呢、叭、咪、哞”六字箴言和龙、虎等图案，旗子的边沿为蓝、白、红、绿、黄五种颜色，象征蓝天、白云、火焰、绿水和土地，代表了宇宙的“五大元素”———地、水、火、风、空。
据说，古代西藏高原的吐蕃王朝兴盛时期，统治者对那些战功卓著的勇士，除了赏赐大量牛羊和金银珠宝外，还要赐哈达。勇士把哈达挂在自家四周，以示英武，久而久之人们都以挂哈达为美。佛教兴起后，一些僧侣聪明地借用这种盛行的方式在当地推广佛教。他们宣称，只要信徒在布帛上印上经文，制成经幡悬挂起来，每当经幡被风吹动，就等于将经文向上天诵读了一遍，与口诵有同样积善修行的功效。于是，这种方式得到许多不识字的牧民的推崇，风行至今。
现在，人们为了方便，不丹当地的大部分经幡干脆做成五彩旗，不印图案和文字。每到喜庆生辰、逢年过节甚至乔迁新居时，人们要做的第一件事就是挂经幡，以祈求神灵的庇佑。有趣的是，不丹人经常把经文塞进木桶里，让其顺水飘流。在当地人看来，木桶因水流而动，也是自己向神诵经的一种方式。
在这个深信神灵无处不在的国度，类似牛头马面、鹰嘴猴脸的面具成了人们生活中不可或缺的一部分。每年到了重大的宗教节日，不少不丹人载歌载舞时，都要身穿鹅黄色的丝缎裙，脚蹬绣花牛皮靴，头戴各式各样“面目狰狞”的面具。当地人称，这些面具是原始宗教的产物，有的是表示对大自然的虔诚，有的是为了赶走妖魔鬼怪，有的则是祈求来年上天能赐予好收成。
辣椒成为主菜
不丹人的生活习惯和中国人相似，他们也吃饺子。但是，不丹菜之辛辣比中国的川菜有过之而无不及。不丹人把辣椒当蔬菜，而不是调料。家家房顶上都晒满红辣椒。日常生活中，不丹人不仅吃任何菜都会加上大把干辣椒，而且还喜欢将不切碎的生辣椒凉拌，直接当沙拉吃。
女人家中称霸
在不丹，我还发现了一件“奇怪”的事情：不丹女子在社会生活中的地位高于男子。一位不丹朋友说：“按照不丹的民俗，婚后男方必须入赘女方家，成为女方大家庭中的一员。夫妻共同承担家庭生活的各项开支和家务劳动。”由于儿子最终要“倒插门”，女儿要承担起照顾父母的责任，因此，女儿将理所当然地继承家里的大部分财产，儿子只能得一小部分。更有意思的是，在不丹，只要经丈夫同意，妻子甚至有同时再嫁他人的自由。
虎穴寺
不丹人把他们的国家称作“竺域”，意为“雷龙之国”。在向外部世界开放的同时，不丹一直固守着尊崇大乘佛教的文化传统。 不丹最神圣的佛教寺庙是虎穴寺，前去那里参观需要申请特殊的许可。在一位名叫哲波多吉的和尚陪同下，我从海拔1000多米处启程，缓慢地登上3000多米的高度。阳光和阴影一路相伴，我们沿着凿壁而建的陡峭石阶，艰难地向山顶进发。从远处看，耸于山谷之上的石砌寺院仿佛与山岩浑然一体，往下俯瞰，只见厚厚的苍松翠柏，像绿色的地毯，中间夹杂着稻田的金黄色，和一片片醒目的红色——晾晒在农舍屋顶上的辣椒。 据古代经书，8世纪时一位名叫莲花生的上师骑着一匹飞虎从西藏来到此地降妖服魔。莲花生后来成了这个国家最重要的宗教形象。 哲波多吉领着我穿过一片柏树阴，这些不丹的国树足有几十米高，上面垂着一绺绺苔藓。虎穴寺的山门前飞挂着一道瀑布，流水漫过级级岩石，注入一口深潭，然后落入下方几百米深的山坳。 哲波多吉轻巧地跃过溪流。他向我解释一种叫做“腾空步”的功夫——凭借这种功夫，可以不费力气地大步跨越山谷。“可惜啊，要掌握这种功夫，在付诸实践以前必须花大量的时间学习理论。”他一边说，一边继续向上攀登。“我恐怕只能像常人一样行走了。” 我们探访了一连串僧侣修行的洞穴，密室里弥漫着藏香的浓郁气味，墙壁上反映着闪烁的酥油灯亮光。不时听见风中传来微弱的铃声，及喇嘛的诵经声。 终于到达山顶，面前出现一尊莲花生的塑像。据说莲花生时常变幻外形，眼前的大师是一副金刚凶相，怒目圆睁，身下伏着一只猛虎。 一瞬间，我仿佛被推入一个遥远的所在，时间在那里静止不动……
刺骨的寒风拂动着一位正在祈祷的喇嘛的红色袈裟。他的身影隐在高耸入云的珠穆拉里山(Jhomolhari，不丹最高山峰之一，海拔7314米)那长长的阴影下，显得格外渺小。 喇嘛直视着我的眼睛，说：“每逢不速之客闯进山谷，我都来此祈求神灵降下大雪，把他阻在山外。” “你们破坏我们的山林，无视我们的传统。”他继续说道。 尚未来得及细想，喇嘛的祈祷就得到了应验，只见天空乌云弥漫，随即降下鹅毛大雪。
行政区划
全国分为4个行政区、20个宗(县)。2003年，不丹分为4个地区，20个宗（县），202个格窝，5000多个自然村
地区名
首府
成立日期
管辖范围
第一地区
楚卡
1988.12.10
楚卡宗、帕罗宗、哈宗、桑契宗
第二地区
普那卡
1988.12.10
加莎宗、廷布宗、普那卡宗、旺迪颜颇章宗、达加纳宗
第三地区
吉列普
1986.6.15
布姆塘宗、同萨宗、仁工宗、沙奔宗、乞郎宗
第四地区
扎西岗
1989.9.17
扎西岗宗、扎西羊孜宗、孟加拉宗、隆子宗、沙姆德罗普宗卡宗、佩玛加泽尔宗
以下是各个宗（县）的情况
[1]宗（县） DZONGKHAG
COK
e2002
面积
首府
帕罗宗 Paro
11
59.3
1 897
帕罗 Paro
楚卡县 Chhukha
12
145.0
1 995
楚卡 Chhuhka
哈阿宗 Haa
13
25.6
1 998
哈阿 Haa
萨姆奇县* Samtse
14
207.1
1 816
萨姆奇 Samtse
廷布宗 Thimpu
15
96.4
2 102
廷布 Thimpu
奇朗县* Chirang
21
155.8
1 142
丹普 Damphu
达加纳宗 Dagana
22
41.3
1 232
达加纳 Dagana
普那卡宗 Punakha
23
59.3
5 652
普那卡 Punakha
旺杜波德朗宗 Wangdi Phodrang
24
71.1
5 031
旺杜波德朗 Wangdi Phodrang
加萨宗 Gasa
25
(普那卡)
加萨 Gasa
盖莱普县 Gaylegphug
31
168.2
2 178
盖莱普 Gaylegphug
通萨宗 Tongsa
32
42.7
2 144
通萨 Tongsa
布姆唐宗 Bumthang
33
34.0
3 189
贾卡尔 Jakar
谢姆冈宗 Shemgang
34
64.6
2 762
谢姆冈 Shemgang
塔希冈宗 Tashigang
41
253.6
5 003
塔希冈 Tashigang
蒙加尔宗 Mongar
42
106.4
2 077
蒙加尔 Mongar
佩马加策尔宗 Pema Gatshel
43
52.4
640
佩马加策尔 Pema Gatshel
伦奇宗 Lhuntshi
44
55.1
3 319
伦奇 Lhuntshi
萨姆德鲁琼卡尔县 Samdrup Jongkhar
45
107.6
2 496
萨姆德鲁琼卡尔 Samdrup Jongkhar
塔希央奇宗 Tashiyangtsi
46
(塔希冈)
不丹 Bhutan
1745.5
46 673
廷布 Thimpu
