从广义上讲，“黑户”包括：
一、鲜活地存在于这个世界上，却得不到国家认可的人群。例如超生而报不上户口的孩子，户口因为种种原因弄丢的人群。
二、凡以生存和工作为目的，长期（比如两年以上）滞留在并非自己户籍所在地的城市里的人群（潜意识里认为城市人在农村不算）。当然，以求学、求医、游玩、探亲访友等暂时滞留者不在列。
三、长期在某一行业学习和工作，但事实不被认可的人群，这也算作“黑户”的一个系列。比如上学没有学籍的孩子；工厂里工作了多年却不在编制的临时工；在讲台上讲课几十年如一日却不被教育部门承认的“代课教师”、“民办教师”以及象母亲这样的“幼儿教师”。
狭义上讲，就是工作、家庭、住房和社会关系都在某个城市事实存在，却仍被这个城市视为异类的那个人群。
还有第四种意思就是换了二代身份证后，身份证号出了户籍省就查无此人的人...
