经官府准许在特定市区内(见市)营业的商人的特殊户籍。先秦时﹐凡利用官府设置的房舍店铺或官有空地﹐长期固定地在市内从事交易活动的人﹐都要先向官府登记﹐列入市籍﹐并按章缴纳租税﹔秦汉时沿袭这一制度。有市籍是商人在市内做买卖的必需条件﹐否则就不能取得这个资格﹐违者要受检举治罪。但在特定的市区内营业的﹐主要是身份低贱的中小零售商人﹐巡游郡国的大的批发贩运商﹐不须亲身到市内来﹐他们一般就不在市籍之中﹐身份地位较高﹐经济力量很强。所以有市籍的商人只是商人中的一部分﹐一般称之为“贾人”。“贾人﹐坐贩卖者也”﹐坐市列卖货﹐有市籍的“坐贾”﹐同一般无市籍的“行商”(批发贩运商)是不同的。市内商人所交租税﹐包括为取得市籍所交的场屋税(“市籍租”)和按交易额与一定比率计算的交易税﹐统称“市税”或“市租”﹐由市吏征收后交皇帝或封君﹐供其私用﹐不列为政府的财政收入。在一些大城市中这笔收入数目可观。景帝时﹐临淄(今山东淄博东北)市租年达千金(千万钱)之多。在市租之外﹐商人还要同其它有产者一样﹐缴纳“訾算”(财产税)﹐这部分税入归大农﹐与市井之税无关。
由于有市籍的贾人大都为前时代商业奴隶的后人﹐出身卑贱﹐封建政府对他们规定了许多歧视性的政策。而且从先秦时代起就不准有身份的人入市同贾人接触。《周礼》记载﹐“由命士以上不入市”﹐贵族过市要罚交帏﹑盖等物。西汉时﹐一天几趟到长安市上探听行市﹑采买物品的除平民外﹐也只是奴仆而已。东汉时﹐市籍制度随市里分设的制度一起延续未废﹐贱视贾人的风气也沿袭下来。这种情况维持了很长时期。但有身份人不入市的限制﹐至东汉末已逐渐打破。
