林葆怿(1863～?年)，字悦卿，侯官县(今福州市区)人。清光绪六年(1880年)，考入福州船政学堂第九届驾驶班。光绪十二年(1886年)，派赴英国学习，回国后在北洋水师任职。宣统二年(1910年)，任向英国际摩士庄船厂订购“肇和”舰监造员。民国元年(1912年)9月，任海军部参事。不久，授海军少将衔。民国2年8月，任第一舰队司令。民国5年，孙中山发表恢复临时约法宣言后，葆怿参与宣布海军独立，通电护法。翌年6月，黎元洪下令解散国会，孙中山在上海组织护法运动。7月，葆怿以舰队学习鱼雷为名，率“海圻”等15艘兵舰赴广东护法。8月，葆怿被任命为广州军政府海军总司令。民国7年2月26日，任海军总长。4月，非常国会通过军政府改组，实行所谓七总裁制，葆怿被推选为军政府七总裁之一。民国8年4月，与广东督军领衔发出“军人不干政”的通电，促进南北和谈。7月，与北京政府海军部代表商谈海军统一问题，未遂。民国9年12月，北京政府派人劝葆怿率舰北返，遭到驻穗各舰的反对，葆怿弃职出走。民国10年1月，广州军政府宣布将其褫职。葆怿返居上海，不再涉足政坛。民国11年(1922年)7月，北京政府授葆怿为将军府葆威将军。